8月22日，从南京市水利局获悉，南京市政府印发了《南京市节水型社会建设工作意见》。《意见》明确了该市节水型社会建设的指导思想、工作目标和重点任务，标志着该市创建国家级节水型社会又取得新进展。
《意见》明确节水型社会建设的工作目标是：到2010年，建成一批重点示范性节水载体工程，全社会节水意识普遍提高，基本建成“制度完备、设施完善、用水高效、生态良好”的节水型社会，跨入丰水地区节水型社会建设的先进行列。到2020年，建立具有南京市特色的节水法规制度体系、水生态保护体系、节水指标体系和节水宣传体系。实现水资源供需和生态系统平衡，生活、生产和生态环境用水得到充分保障。各项节水指标基本达到国内外先进水平，全社会节水意识、节水行为规范达到较高水平。
《意见》明确了节水型社会建设重点：一是推进节水型农业载体建设。加大灌区节水改造力度，建设农业节水增效示范区，构建灌溉计量体系，减少农业面源污染、农药化肥排放和农田灌溉能耗，有效缓解丘陵山区用水矛盾，努力实现农业用水负增长。到2010年大型灌区主要斗渠安装计量设施，改造后的中型灌区安装一级至二级量水设施。二是推进节水型工业载体建设。以节水减污、节水减排、高效用水为重点，坚持节流优先、治污为本、高效用水的原则，加快产业结构调整步伐，强化工业节水治污管理，推进工业企业节水技术升级改造，实施八大行业节水行动，重点在火力发电、石油化工、钢铁等高耗水行业实施30项节水技改示范工程，引导节水减排技术和工艺发展，到2010年50%的大、中型取水企业达到节水型企业的标准。促进工业增长与水环境治理协调发展。三是推进节水型城市载体建设。加强公共用水管理，加快城市供水管网改造步伐，推广使用节水器具，重视对雨水、中水等非传统水源的开发利用，完善城市生活污水收集和处理系统，全面提升城市节水水平。到2010年，建成100个节水型单位、30个节水型小区。四是推进水资源保护体系建设。制定水功能区管理办法，切实加强水质动态监测，确保全市水功能区达到水质保护要求。划定禁止和限制设置入河排污口区域，加大对现有入河排污口的整治力度。强化饮用水源地保护管理，组织开展饮用水源地安全状况调查评价，编制安全保障规划，落实集中式饮用水源地保护措施，保障全市饮水安全。强化地下水资源管理，统筹安排地下水和地表水的开发，严格控制地下水开采总量，建立地下水位、水质监测管理系统。
自2006年底被确定为国家新一批节水型社会建设试点市以来，南京市政府高度重视，由南京水利科学研究院编制的《南京市节水型社会建设规划》，受到了水利部副部长胡四一、省水利厅吕振霖厅长和中国工程院王浩院士的高度评价，被评为水利部优秀规划，经市政府申报，2008年2月，省政府正式批准实施。2008年4月，市政府召开了全市节水型社会建设动员大会，成立了以一把手市长挂帅的建设领导小组，并组建了由水利、发改、经委、市政公用、环保等主要创建部门和区县政府参加的工作机构，下发了工作制度，分解了工作任务。目前，该市节水型社会建设工作已全面启动。
