2009年,山东省潍坊市将面临着国家环保模范城的第一次复查,城市环境的综合整治面临着严峻的挑战,潍坊市环保局局长王秀禄表示,今年的城市环境综合整治将以水和大气污染为主,并着力改善河流水质。
王秀禄告诉记者,市区河流的水质既关系到市民们的饮用水质量,也关系到城市景观的美化,因此河流水的质量好坏是民生的大问题。今年环保局的主要目标是加强虞河、丹河、小清河(潍坊段)、北阳河、北郊新河等重点流域的水质保护。
王秀禄表示,目前对于河流水质影响最大的就是周围企业的排污,主要包括造纸、化工、化纤、纺织淀粉、热电等重点行业的污染情况最为严重,因此市环保局将加强对这些企业排污的综合整治力度,力争在今年取得突破性的进展。
要改善河流水的水质,除加强对排污企业的约束外,另一个行之有效的办法就是建立污水治理厂。王秀禄说,市环保局将在今年全面加强水源地保护和监控工作,将严禁在饮用水源地二级保护区内新上污染项目,另外加快已经在建中的虞河下游污水处理厂工程建设,同时积极推动潍城新区、白浪河下游等污水处理建设项目规划和设计工作,年内将建成市污水处理厂中水回用等一批重点项目。
王秀禄透露,环保局将借鉴外地城市污水处理厂建设运营的成功经验,遵循政府引导、政策扶植、环保监督、企业实施和谁污染谁付费、谁投资谁受益原则,尽快制定出台潍坊市企业环保设施市场化建设运营实施方案和配套政策,进一步拓宽投资渠道,积极推进企业治污设施市场化建设与运营,凡不能实现稳定达标排放且企业无力投资环保设施建设的,采取公开招标方式导入市场,并引进社会资本,全面加快企业环保设施建设和升级改造,力争在年内完成10家试点单位,用2到3年时间,建立起制度完善和运行良好的环保设施市场化机制。
为了使省控河流断面水质达标率达到全省前九位,环保部门将建立年度环境改善考核奖励机制,将河流断面水质达标列入年度考核范围。王秀禄告诉记者,环保部门将实行以奖代补的方式,改变过去那种给企业治污补贴的老办法,改为谁治理得好就给谁奖励的方式来调动排污企业的治污积极性。
王秀禄说,他们还启用了“约谈制度”,对于有排污苗头的企业,环保部门将先找法人代表约谈,让其限期整改,但是对于连续约谈两次仍无改善的,将坚决采取“顶格处罚”,即按照处罚的最高程度进行严惩或者是关停限产等强制手段,确保企业达标排放。