农村供水县域统管有关思考

摘要：为加快推进农村供水高质量发展，补齐运行管护短板，在深入调研的基础上，梳理了县域统管发展历程，阐述了推进县域统管的意义，深入分析了县域统管存在的问题，界定了县域统管判断标准，提出了加快推进县域统管的若干思考和建议。聚焦当前部分县域统管存在的范围、职责不清及长效运营机制有待完善等问题，研究提出县域统管的关键要素：需要有全覆盖的服务对象、专业化的管理主体、现代化的管理手段、均等化的管理质效、可持续的运营机制。农村供水县域统管具有整体性、系统性、协同性、专业性、经营性等特点，要因地制宜、分类施策，选择适合实际的管理模式，需要政府与市场协同发力，运用现代化手段提升管理水平，健全良性水价机制，提升县域统管质效，更好地推动农村供水高质量发展。对于当前尚不具备全面推行以市场化、专业化为主体的县域统管的地区，强化行业监管和技术指导，充分发挥基层治理体系作用，守住农村饮水安全底线。

关键词：农村供水；县域统管；工程体系；数智化