12月28日，柳州市物价局主持召开了供水价格调整听证会。听证会正式代表共36人，分别代表了社会各个阶层。有关部门、单位职工以及新闻媒体旁听。
调价理由及方案
柳州市自来水有限责任公司前身为柳州市自来水厂，今年9月企业改制变更为威立雅水务（柳州）投资有限公司。为保持申请单位名称的一致性，物价部门决定在听证会上仍称其为“自来水公司”。
截至今年8月31日，该公司资产总额6.3亿元，负债2.93亿元（其中银行借款1.84亿元），所有者权益3.37亿元。综合供水能力45.5万立方米/日，日均售水量28.82万立方米，最高日售水量36.5万立方米。供水户12.8万户，供水人口近100万。
该公司负责人说明了申请供水价格调价理由：一是城市供水建设项目竣工投产使固定资产及其折旧费大幅增加。2005年比2000年新增固定资产约2.57亿元。2006年预计增加固定资产5334万元；二是电价上涨。2006年平均电价为0.5283元／千瓦时，比2000年上涨了9.81%；三是供水区域扩大使管网维护费用、改造费用增加。2003年兼并柳江县自来水公司；2005年收编古亭山水厂和柳江县基隆开发区水厂，柳石路南段供水工程通水，南面供水区域扩大到柳江县新兴工业园；2006年下半年预计实现向沙塘区域供水；四是增加水质检验项目和提高水质标准。从2005年开始对水厂的消毒工艺进行改造，供水成本提高。2005年水质检验项目比2000年增加54项，现已改用二氧化氯代替液氯进行消毒；五是城市供水工程建设项目银行贷款及利息增加。目前，公司长期贷款9529万元，短期贷款8750万元，其中用供水大厦抵押贷款有4000万元，安装公司担保贷款有2300万元，其他为信用贷款。加上到期还贷的本金和利息，给公司带来沉重的负担；六是一户一表改造使成本费用增加，运行维护工作量加大，单位生产成本和销售费用升高。2005年漏损率达到17.9%，比2003年15.8%升高2.1%。
为此，该公司提出二套供水调价方案。用水类别分生活用水、行政用水、工业用水、营业用水和特种用水，方案一是平均每立方米调价0.26元；方案二是平均每立方米调价0.35元。两个方案对于抄表到户的用水户实行阶梯水价，集体水表用户仍实行单一水价，待一户一表改造后按阶梯水价计收。一户一表第一阶梯每户定员3人，超过定员人口的，凭常住户口簿向柳州市自来水公司申请，经自来水公司核实后，第一阶段每户用水量按8立方米/人计。每户人口3人以内的，月用水量大于24立方米小于30立方米的部分，执行第二阶梯水价；月用水量大于30立方米的部分，执行第三阶梯水价；每户人口超过3人的，月用水量大于（8立方米×核实人数）小于（1立方米×核实人数）的部分，执行第二阶梯水价；月用水量大于（1立方米×核实人数）的部分，执行第三阶梯水价。价梯越高，水价越高。上述水价均未含污水处理费和水资源费，为基本水价。
物价部门提出初审意见
根据该公司提交给的材料，经调查、审核，结合广西新贵价格事务有限责任公司的评审结论，物价部门提出初审意见：
目前由柳州市自来水有限责任公司接管统一供水，但仍存在不同的水价标准。2003-2005年平均不含增值税水价为0.97元/立方米。目前，广西区内一些主要城市的供水价格情况是：南宁市居民生活用水基本价格为每立方米1.05元；桂林市居民生活用水基本价格为每立方米1元。
经审核，该公司2003—2005年3年平均供水生产经营成本费用总计12235.93万元含税。以3年平均售水量核定供水成本10434.47万立方米测算，平均单位成本1.1726元/立方米含税。目前柳州市现行综合水价1.026元/立方米，低于平均单位成本0.1466元/立方米。按现行水价测算，三年平均亏损1530万元。
代表赞同调价但要控制涨幅
“我赞同调整供水价格，但拟定价格偏高，大大高过了工资涨幅。”来自柳州市消协的代表陈洁说，根据自来水公司拟定的两套方案价格，增幅分别为27.7%和37.2%，远远高于柳州工资增长的幅度。此外，自来水公司作为一个垄断性质的企业，绝不能将其成本的增加全部转嫁到消费者的头上来，而是应该通过挖潜革新、节能降耗来消化。
广西瑞通运输集团公司代表伍文算了一笔账：如按自来水公司拟定的方案一，每立方米水价比原来调高0.26元。仅每日按供水30万立方米来计算，一年增加收入达2808万元；如按方案二调高0.35元来计，一年增加收入3780万元。这是微利还是暴利？
伍文还提出两点质疑：一是自来水公司提供的折旧费、财务费高达每立方米0.432元，占现0.94元水价的44.8%是如何核算的？二是自来水公司新建供水项目的工程费用，不应笼统算到提高水价上，而应是谁受益、谁投资。另外，国家和政府在这方面应有一定投资，城市建设税和配套设施费等税费也应有用于供水公益事业的比例。最后，伍肯定了实行阶梯水价的合理性，因为这体现了节约用水的精神。
当天的听证会上，先后有15个正式代表，代表了各自阶层发表了意见。他们表示赞同对供水价格适当调整，但认为拟调幅度过高。
不少代表提出，自来水公司主业虽有亏损，但其副业盈利颇丰，完全可以弥补主业的亏损。此外，代表们还就一户一表改造中少一户参与便拒绝整体
