一、工程建设上，实行“三个创新”
一是“一张图”建设。工程规划实行全区供水管网“一张图”设计，同步施工。相关部门、镇街按照统一部署，明确分工，制定任务表、责任书，由区督查办跟踪通报进度。
二是应用新工艺新材料。白马湖水厂采用臭氧活性炭深度处理生产工艺，保证了供水水质；供水管道管网材质，选用优质球墨铸铁管和聚乙烯（PE）管，保证了工程质量；供水增压泵站采用全自动无负压增压供水设备，提高供水可靠性。
三是多方监管。全区三级管网建设实行统一监理、多方参与监管，现场监理，各镇街领导小组和老党员、老干部、老劳动模范、退休老教师和复转老军人组成的“五老帮办服务组”多方联动，形成全方位质量安全监管，保证了工程质量。
二、工程运行上，实行“五化”管理
一是企业化运作。成立淮安区农村供水有限公司，下设26个营业部，负责所有农村供水工程的建后运行管理工作。
二是社会化维养。农村供水管网维修实行社会化服务外包，有力提高了应急维修反应速度和工作效率。水表抄录、水费收缴、管网巡查和用水服务等工作由社区网格员负责，实现人力资源整合和高效利用。
三是专业化制水。白马湖自来水厂采用购买服务的方式，委托专业制水团队负责水厂运行管理，水厂自投运以来，未发生一起停水和水质安全事故。
四是预算化兜底。为保障农村供水工程建得好、管得好、服务好，将农村供水工程运行管理经费缺口纳入年度财政预算，为农村供水良性运行奠定基础。
五是智慧化管理。为提升管理和服务效能，保障农村供水安全，淮安区建立从制水、输水到供水维修服务等管理信息化体系，实现信息化运行管理调度。通过在线监控、分区计量、管网GIS巡检、客服热线、多功能收费等智能化功能，构建智慧化管理平台，提升农村供水工程运行效率。
三、供水保障上，实行“四监联动”
一是强化行业监管。为做好行业监管工作，淮安区水利局专门设立了农村供水科，负责农村供水行业监督管理。
二是强化原水监管。明确区河道湖泊管理所专门负责水源地巡查保护，坚持定期和不定期巡查、重点巡查和一般巡查相结合，及时制止破坏水环境、污染水资源的行为。
三是强化成水监管。水厂出厂水质检测实行班组、水厂、公司等三级水质检测制度，对水质进行不间断在线监测。区卫生健康部门每半年开展饮用水质监督检验，形成了从源头到龙头的全方位水质监测体系。
四是强化水价监管。淮安区农村供水水价制定以成本测算、政府补贴为原则，居民水价执行2.61元/m3，非居民用水水价执行3.05元/m3，特种行业用水水价执行3.70元/m3，由政府价格主管部门进行监管。
四、工程推动上，依托“三大要素”保障
（一）行政推动是工程建设的动力。强有力的行政推动、有效的工作措施、明确的工作职责，确保了相关单位的责任落实。区委区政府成立了农村区域供水工作领导小组，区委区政府一把手任组长，区委副书记任常务副组长，四套班子6位领导任副组长，21个相关部门一把手为成员。区纪委、检察院、公安分局、水利局、住建局等部门抽调32人到领导小组办公室集中办公，镇村成立相应的领导机构和工作班子，保障工程有力有序有效推进。
（二）充足的资金是工程建设的保证。“兵马未动，粮草先行”。为破解资金难题，淮安区采用多元化模式筹资工程建设资金，整合上级补助资金2.74亿元，申请国家专项债券资金0.28亿元，群众自筹1.05亿元，政府预算资金0.9亿元，搭建企业融资平台获得资金11.03亿元，为工程建设提供了资金保证。
（三）良好的机制是供水安全的保障。为快速完成小水厂处置及管网铺设任务，淮安区拿出1亿元对小水厂处置、三级管网和入户工程实施奖补。按照工程量三分之一、竣工验收、质保期结束等三个时间节点，分别进行资金奖补。同时，根据工程完成时间，分梯次对相关人员进行奖励，有效激发了乡村干部的工作热情。为实现农村供水工程“建得成、管得好”、群众“用得起、长受益”的目标，淮安区建立统一运营管理网络，为农村安全供水提供了制度保障。
白马湖水厂全貌
淮安自来水有限公司经济开发区水厂全貌
淮安区农村供水信息调度系统
淮安自来水有限公司经济开发区水厂化验室
