燕赵晚报讯(融媒体记者 杨伟广)2021年7月6日中午,天气炎热,河北省大名县大街镇双台村的王建光回到家后拧开水龙头,一股清凉的自来水奔涌而出,令人顿感神清气爽。他高兴地说:“我们村从用扁担挑水、小电机泵抽水,再到如今的自来水,吃水越来越方便了,而且水质从差到优发生了很大变化,百姓的日子是越过越滋润了。”
像双台村一样,自2020年10月底开始,大名县下辖20个乡镇651个行政村全部实现了安全饮水全覆盖,并且24小时供水不间断,广大群众告别了千百年来肩挑牛驮吃水的历史,幸福感大大提高。
记者从大名县农业农村局了解到,为了实现村村通自来水,全天候保障安全供水,在县委、县政府的大力支持下,他们上设备、建队伍、立制度、明产权、划责任,采取了一系列措施,让群众喝上满意的放心水。

一、完善规章制度,保障规范运营
大名县建立健全农村供水用水管理机制,用各种规章制度来保障农村供水用水安全、规范运行。先后制定了《大名县农村饮水安全管理责任体系建设实施方案》、《大名县农村饮水专业化管护机构组建方案》、《大名县农村供水用水运行管理办法》、《农村供水用水村级水管员管理办法》、《农村供水工程维修养护基金管理办法》、《大名县农村饮水安全应急预案》、《大名县农村供水总站职工培训制度》等。
其中,《大名县农村供水用水运行管理办法》、《农村供水工程维修养护基金管理办法》等,大名县人民政府以红头文件形式向各乡镇、县有关部门下发通知,体现了重视性,确保了权威性,有利于农村供水事业的长期稳步发展。

二、打出组合拳,确保全天候供水
目前,大名县建有南水北调水厂2座、农村供水站21处,负责全县651个村的安全饮水,集中供水率100%。特别是今年以来,农村供水站通过增添供水设备、加强设施维修养护等措施,使全县农村供水工程实现了24小时供水,水质达标,水量充足。
2021年上半年,大名县农业农村局在对全县21处农村供水站进行巩固提升的基础上,积极开展农村供水用水攻坚行动,近半年来共计整改维修管道跑冒滴漏、阀门老化、水表安装不规范等问题9000多处,提升了农村供水保障能力。
为了保障24小时不间断供水,出台了《大名县农村饮水安全应急预案》,组建了维修抢险队伍,建立了应急物资储备库,配备了应急供水车辆,确保在应急突发情况下及时抢修,保证安全供水。
因供水设施施工或检修需要临时停水的,乡镇供水站提前二十四小时通知村水管员,由村水管员通知用水户。因发生自然灾害或突发事件,不能提前通知的,便在抢修的同时告知用户。连续超过四十八小时不能恢复供水的,乡镇供水站即采取应急供水措施,安排送水车辆进行供水,保障用户生活饮用水需求。大名县还特别规定,一律不得因人为原因对整村停止供水。

三、严把水质关,让群众喝上放心水
群众健康无小事。为了让全县百姓都喝上安全优质的放心水,大名县农业农村局从源头抓起,注重每个供水环节,严格水质化验。农村供水站每半年委托国家认定的专业水质检测机构进行水质化验,每月委托县水质化验中心对各供水站水质进行专业检测3次,同时对全县651个行政村,每村选取一户末梢水进行水质化验,所有检测指标均符合国家饮用水标准,保障了居民饮用水安全。

四、明确产权职责,创新水费收缴方式
大名县农业农村局明晰供水管网产权,村总表(含表)以上供水主管道产权归县供水主管部门所有,由县供水主管部门负责铺设维修和管理;村总表以下、户表以上(不含户表)产权归村集体所有,由村委会负责管理,维修费用由农业农村局从维修基金中列支,已实现农村集中供水的村需要新铺设管网的,所需资金遵照以前实施整村铺设管网的办法执行。新管网的铺设资金由村集体筹措,上级可给予适当补助。户表(含表)以下供水设施归用水户所有,其户内的管道和水表由用水户自费维修。
村里通上自来水后,水费收缴非常关键,个别村民甚至还有吃水不用掏钱的思想。大名县农村供水工程实行有偿供水、计量收费、市场化运行、企业化管理机制,全面落实水费收缴制度,通过多方宣传让百姓树立“自来水是特殊商品,吃水要缴费”的意识。同时,积极创新水费收缴方式,把水费收缴作为促进农村供水工程良性运行的主要手段。
大名县每个村都设立了集体供水监管机构。每个村成立供水监管领导小组,组长和成员由村委会和村内威望高的人员组成,负责对每月公示的水费收取情况进行全面分析研究,催促用水户缴纳水费,对拒不缴纳水费的用户,进行批评教育。

五、建立水管员队伍,服务群众饮水
为加快推进农村饮水安全管理责任体系建设,按照上级要求确立了全县651个村的三级责任人,即乡镇政府主体责任人、水利行业监管责任人、村级工程管护责任人,并制作了三级责任人公示牌入村张贴。村级水管员作为联结供水单位和广大村民之间的桥梁与纽带,作用非常重要。今年,大名县农业农村局明确村水管员推选标准及职责,乡镇村按要求重新确定村级水管员,村水管员原则上由村“两委”干部担任,经村民代表大会推选产生,报乡(镇)人民政府同意并签订服务协议。
《大名县农村供水用水村级水管员管理办法》规定了村水管员的职责:负责对村内用水户的用水量通过水表提取数据,结算水费,并通过收支两条线方式上交乡镇供水站;负责对村内管道断裂,跑、冒、滴、漏情况巡查,发现问题及时上报乡镇供水站组织抢修;负责对群众家中供水管道、水表维修及更换提供技术指导服务;负责对本村水费收取情况进行公示;负责协助村供水监管领导小组解决各类供水问题;负责停水预通知,配合供水站协调应急供水车辆;负责县供水主管部门及乡镇村临时交办的其它事项。
为更好地服务居民用水户,大名县农业农村局农村饮水供水总站制作了40000余张24小时供水服务热线电话标识及6000余张安全用水常识宣传页,安排60余名工作人员分12个工作小组到全县651个村入村张贴服务热线电话标识。同时,供水站工作人员积极创新,采取自制供水服务电话印章及镂空喷漆等方式,对供水服务热线进行宣传。通过宣传,畅通了群众监督渠道,增加了服务透明度,提升了对群众的服务水平,让用水群众知道出现用水问题该找谁,怎样找,进一步保证群众用水需求和饮水安全,切实解决群众饮用水问题。
大名县农业农村局有关领导表示,下一步,县里将进一步加强对农村供水安全巡查,加大供水设施建设和维护力度,强化水质检测,提升专业化管护队伍服务意识,公布供水服务热线,及时解决群众反映的各类用水问题,确保农村饮水安全。