科学谋划 系统治理 勇开水利工作新局——水务局
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发布日期：2021-05-24 来源：澎湃新闻·澎湃号·政务 浏览次数：
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开栏的话
5月7日，我县召开第一季度“攻坚争先大比拼”工作会议。为营造对标比拼争先创优，攻坚克难奋战二季度的干事创业浓厚氛围，县融媒体中心开设“攻坚争先大比拼”专栏，对镇（街道、联盟）、开发区、度假区及部门，围绕重点工作和特色亮点工作等进行报道，全面展示各部门、乡镇在“四攻坚四争先”行动中的新谋划、新作为、新气象、新成就。
2021年是“十四五”开局之年，同时也是中国共产党成立100周年。今年，水务部门按照上级主管部门的有关要求以及县委县政府“三篇文章”再深化的部署，重点要开展 “保障二个安全、开展四大谋划、实施四大项目、抓好五个提升”等系列工作。一、重点工作完成情况
(一)保障二个安全
一是保障水旱灾害防御安全。
● 1.落实责任人。根据省厅部署，落实水利工程管理责任人并公示，其中行政责任人18人，管理单位责任人10人，主管部门责任人18人，技术责任人28人（电站70人），巡查责任人水库112人、河道13人、电站101人；开展水雨情监测设施设备维护、重新核对山洪灾害各级预警责任人。审批114座水库控制运用计划；对22处在建水利工程、涉水工程度汛方案审核。
● 2.汛前检查。3月上旬组织在全县开展水旱灾害汛前检查：县乡村干部1028人次，水利干部224人次，共检查大小水利工程1094处，并向省厅申报安全度汛修复中央资金。
● 3.组织培训。开展山洪灾害防御宣传、培训工作，山洪灾害防御宣传漫画已制作200套、600张，手册400份；王宅联盟已开展水旱灾害防御培训，其它乡镇下步开展宣传、培训。4月12日在桃溪镇上江村开展山洪灾害防御演练，同时拍摄成宣教视频，在全县镇村播放宣传。
● 4.汛期值班。4月15日入汛以来，落实汛期24小时值班和领导带班制度。
二是保障饮用水的安全。
● 1. 成立全县首个水务联合执法办公室。为切实保障饮用水源的安全。4月份，与综合执法局在清溪口水库成立了全县首个联合执法办公室，实现了个部门的优势互补，实现巡查、监管、移交、处罚的案件“一站式”处置。
● 2. 农村饮用水信息化建设项目完工验收。该项目总投资437万元，是实现农村饮用水数字化管理的重要保障。项目共涉及8个城镇水厂，17个单村供水站，约占全县水厂(水站)的四分之一。项目投入使用后，实现了水质水量自动化控制和在线实时监控，极大减轻了管护强度，降低了制水成本，提高了管理效率。
(二) 开展四大谋划
今年是十四五的开局之年，也是开展大调研大谋划之年，为下步水利工作打下坚实基础。
● 一是抓好水系连通的项目谋划。包括武义县东部水系连通以及武义县水库中南部联网工程等远期项目的谋划。开展项目可行性方案调研。
● 二是抓好武义江贯穿工程的谋划。通过前些年的三江整治以及浙中生态廊道建设，目前武义江已分段进行了整治。十四五期间要将各段进行贯穿连通，并形成武义江防洪闭环。已与设计单位开展武义江左岸胡处段河道治理工程可研现场对接。
● 三是抓好源口水库中干渠修复加固工程的谋划。工程规划修复加固源口水库中干渠马昂电站至康养中心段渠道（20km），使其恢复灌溉能力，同时解决康养中心建成后北岭区块的生态用水问题。目前已和省厅对接源口水库灌区节水改造方案编制。
● 四是谋划一系列水利规划。主要包括“十四五”节约用水规划、水域调查及水域保护规划、水资源总体规划、河道整治规划及小型水库系统治理工作方案等。目前，开展十四五”节约用水规划编制工作。全面开展小型水库系统治理工作方案编制。
（三）实施四大项目
2021年计划实施一批新建续建水利项目，总投资预计为2.44亿元。
● 一是水库除险加固。完成2020年上四堡等5座水库加固任务，启动并完成2021年石井岗等6座水库除险加固40%的任务，完成25座小型水库大坝安全鉴定。
截至目前，2020年除险加固5座水库完成年度投资49.14%，2021年除险加固6座水库开工建设，完成年度投资23.73%。完成6座小型水库大坝安全鉴定。
● 二是山塘整治工程。完成上坦岭等15座山塘综合整治工程，48座洪水不达标山塘整治、308座山塘安全评估以及部分山塘清淤。
截至目前，15座山塘综合整治工程已开工建设，完成年度投资20%。48座洪水不达标山塘整治项目开展招标代理工作，正编制项目预算。全面开展308座山塘安全评估工作。明确山塘清淤项目。
● 三是河道治理工程。完成武义江履坦段综合治理二期60%的任务，完成柳城镇东西溪河道治理一期工程45%任务。
截至目前，武义江履坦段综合治理二期完成年度投资43.75%；柳城镇东西溪河道治理一期工程完成招投标工作，开展政策处理。
● 四是农村饮用水提升工程。完成茭道、王宅、柳城三个城镇水厂的新改建，俞源水厂迁建以及单村供水村网改造5000户。
截至目前，柳城、茭道、源口水厂已完成年度投资34.16%，俞源水厂及单村供水村网改造处在项目前期阶段。
（四）抓好五个提升
● 一是继续推进农业水价综合改革。
● 二是继续开展美丽河湖及乐水小镇、水美乡村创建。
● 三是推进水电生态示范园建设。
● 四是继续优化水利监管。
● 五是加快水利工程三化建设管理。
二、特色亮点工作
● 1. 水文化建设取得实质性突破。按照上级要求，今年水务部门扎实开展水利文化的挖掘与保护工作。今年水文化建设的重点是仓部堰争取申报省级以上水利工程文化遗产。1至4月份，包括国务院特殊津贴专家、浙江水利水电学院建筑工程学院教授、硕士研究生导师刘学应在内的多个水利专家团队来武义考察了仓部堰。2月26日，水务组织召开仓部堰、长安堰古代水利工程保护座谈会，邀请相关专家开展座谈和实地考察。《金华日报》3月22日专版刊发了《仓部堰——潜涵引清溪 善水共流芳》。● 2. 小水电绿色发展工作得到上级肯定。2019年6月以来，围绕国家、省、市小水电清理整改工作要求，结合本地实际，不断强力推进农村水电站绿色发展，在启动宣平溪流域绿色小水电生态示范园创建基础上，全面实施水电站绿色转型，逐步实现水电行业绿色发展新格局。截至2020年8月，110座电站完成整改101座，退出9座，清理整改销号完成率达到100%。4月底,财政部和水利部相关专家组成的调研组专门来我县对小水电绿色发展工作进行了调研。● 3. 农村饮用水达标提标三年行动获评省级成绩突出集体，浙江省人民政府办公室今年下发了《关于表扬农村饮用水达标提标行动工作成绩突出集体和个人的通报》，水务局获评全省25个成绩突出集体。
● 4. 完成重要水域划定。为贯彻落实《浙江省水域保护办法》，以及省水利厅《浙江省重要水域划定工作规程》的要求，县水务部门积极开展重要水域名录划定，形成调查结果。全县共有河道、水库、山塘、人工水道和其他水域类型，水域总面积45.33立方千米，水域总容积为16307.59万立方米，水面2.9%。其中，饮用水水源保护区水域12个，国家和省级风景名胜区水域1个，市级河道2条，总库容10万立方米以上水库117座，还有其他环境敏感区内的主要水道等水域。本次划定成果较以往增加了县级饮用水源、千吨万人农村饮用水水源一级保护区、风景名胜区核心区等重要水域。
下步工作思路
为确保今年的工作目标能够顺利实现，我们下步主要思路有五个方面:
1. 盯牢项目，狠抓进度。目前全面项目已经制作作战图进行倒排时间计划，下步将进一步细化对科室及具体工作人员的考核，确保项目能如期完工。同时，逐一分析造成项目滞后的原因，由分管领导带队进行攻坚，打通制约项目的堵点。
2. 保障安全，落实责任。为切实保证水旱灾害防御以及饮用水的安全，一方面要加强督促检查，通过落实责任，强化培训等措施，提高基层的防汛能力；另一方面加快在建项目建设，优化供水网络布局，压实“饮水长制”责任，提升供水保障水平。
3. 统盘考虑，科学谋划。积极推进“四个谋划”，在科学解决当前水利工作中比如武义江防洪闭环等问题短板的同时，加快水资源的科学调配，为武义的经济社会发展进行长远性的谋划。
4. 学习党史，凝心聚力。党史学习教育是当前重要的政治任务，我们将结合党史教育的开展，挖掘水利建设发展历史上的先进典型人物事迹，以此激励我们的水利干部干事创业的热情，进一步为水利事业的发展凝心聚力。
5. 发挥潜力，争先创优。我们将围绕水利数字化、水文化建设等一系列重点工作进行深度挖潜，在确保完成年初既定目标的同时，找出自身的优势，开展争先创优，书写武义水利新时代的新文章。
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