一是突出平稳过渡,人心归顺,呈现出心齐劲足气顺的良好开局
2007年4月24日,新的宜兴水务集团正式挂牌。组建初期,他们一方面通过报告会、谈心会等形式,把干部员工的思想和行动统一到集团的大发展、大跨越上来,把精力集中到目标任务的完成上来。另一方面及时召开了总经理施政报告会。通过“十个务必”的施政报告,“亮剑展旗”,用大目标来凝心聚力、切实担负起市委、市政府和中国水务赋予的光荣使命。
同时,始终坚持集团的统一领导和管理,注重从稳定大局出发,以慎重的态度、积极的姿态认真处理好每个事项。例如:在干部的任用问题上,他们综合各方因素,充分尊重历史,不急于求成,从原先的不设科室到对应每个人的原职级而设置了部门、单位下的科室,对每位管理干部都给予了相应的职级待遇,一个不升、一个不降、一个不动,既做到了慎重对待又保持了原有管理队伍的相对稳定。在相关福利、待遇的问题上,他们从维护政府、股东和员工三者利益出发,结合各单位的实际,多次承诺确保员工原有的基本收入不降低、待遇不变,并要用2~3年的时间逐步并轨,力争全员收入逐年稳步提升。
二是突出建章立制,规范管理,大力推进集团规范化管理进程
新的水务集团是由七个单位组成的,刚开始的时候是各有各的制度,各有各的标准,存在着各行其是,各自为政、标准不一、执行不力等现象,与现代企业管理要求格格不入,严重制约着企业前进的步伐。
为此,他们突出了建章立制,先后制定和出台了50多项具有可操作性的、适应现代企业管理要求的规章制度,并汇编成册,着力解决企业基础管理中的薄弱环节。围绕规范采供,出台了“物资采购招标管理暂行办法”、“仓库管理暂行办法”,着重解决材物料的统一采供、统一管理的问题;围绕规范工程建设,出台了“项目管理实施办法”,明确规定系统内所有工程项目一律严格实施规范的招投标,使所有项目经理在同一起跑线上实施公平竞争,实现统一模式下的有序运作;围绕用工用人,出台了“定岗、定编、定员的实施意见”、“劳动和人事用工制度”等制度,实施不同类型聘用人员的工资结构,按照老人老办法、新人新办法原则,逐步实施工资福利待遇并轨;围绕优质供水、安全生产,出台了“供水突发事件及安全事故应急预案”、“水质检验监控规范管理实施意见”、“安全生产管理工作的意见”等制度。
哪怕是一些细小的例如应酬接待、喝酒开车等平时别人不太注重的基础工作,他们也相继出台了“严禁工作期间饮酒及酒后开车的规定”、“明确相关应酬参加对象”等制度,以小见大,由点及面,从规范管理的角度来逐条逐项加以完善,使制度建设常抓不懈。
为使已经出台的50多项规章制度真正落到实处,他们按照集中动员、分散学习讨论、组织座谈和统一考试等多种形式用了一个多月的时间在全集团范围内开展了规章制度的教育培训。通过培训考试,在集团上下引起了强烈的反响,全体干部员工一致认为,贯彻和落实各项规章制度是集团规范化、科学化管理的有效途径,解决了各行其是,有章不循的问题、提高了各级执行力,有效地规范了基础管理。
三是突出工程建设,为确保西线近十万人民在春节前喝上优质安全的横山水作出不懈的努力
总投资约4.5亿元的宜兴市农村安全饮水工程自07年7月28日正式启动以来,他们紧紧抓住区域供水这一前所未有的发展机遇,一方面抽调了20多位精兵强将共同组建了工程项目部,切实加强了工程项目的规划设计、现场管理。另一方面在老城区改造和小区接排水任务十分繁重的情况下,统筹兼顾,全力以赴,确保区域供水的开工建设。工程开工之时,正值高温酷暑,全体人员不辱使命,不畏艰难,倒排时间,战高温,抢进度,放弃休息天,没有节假日,雨天一身泥,晴天一身汗,炎炎烈日下汗水浸透了衣衫,每天的工作服是湿了干,干了又湿,从酷热的夏季一直干到寒冷的冬天,经过150多天的艰苦奋战,高标准高质量地完成了西线总长36.5公里的主管网铺设工作。
四是突出绩效管理,大力开展节能降耗、节本增效活动,绩效管理取得显著成效
切实加强绩效管理,实现利润最大化是该集团一直以来为之努力的主攻方向。为此,他们一是从人员成本上求突破。一方面严把人事关,严控一般人员进入集团工作;另一方面对于那些连续工龄满15周年的员工,在个人自愿的基础上,允许他们提前内退,既为他们提供更大的外部发展空间又实现了人员的有效控制。全年内退员工27人、停薪留职8人、退休9人、办理退工14人,累计节约人员成本150余万元。二是从产销差率上求突破。通过大力实施区域承包,加大了产销差率的压降力度。三是在营销管理上求突破,大力拓展工程市场,全年完成大小工程建设项目185个,其中区域供水最低价中标9个,小区接排水工程135个;完成劳务产值5257万元,其中外接工程686万元,创历史新高。四是在降低“三耗”上求突破。在确保优质供水的前提下,针对“电、矾、氯”三耗偏高的情况,积极组织力量进行技术攻关活动。通过多方面的探索实践,有效地降低了千吨水的三耗,为企业节约了生产费用。
同时组织开展全员性的成本、绩效管理教育培训,学习“企业家的12把砍刀”及“绩效飞轮”电教片。从“节约一度电、节约一张纸”做起,实行了电话费包干,用电管理、办公用纸管理,办公电脑管理等。
五是突出以人为本,强化队伍建设,努力锻炼和造就一支特别能吃苦、特别能战斗的干部队伍
坚持以人为本、他们突出了教育管理制度的建立,形成了会议制度,坚持了日常的教育管理。通过管理干部必备素质的培训,提升了管理干部(骨干)的自身素质,增强了适应新形势下企业发展的主观能动性和自觉性;通过安全生产管理培训,突出了安全供水的重要性,落实了各级安全目标责任,实施了事故责任追究制度,强化了全员安全责任意识;通过赴兄弟水司考察的经验交流汇报,排找了差距、改进了工作方法,增强了发展的信心。尤其是始终坚持了月度考评制度,开展了全员评议,以会代训,雷打不动,一改过去的一年一评为现在的每月评议,每月都要评选出先进个人,在水务简报上榜表扬,通过月度考评,掀起了“比、学、干、帮、超”的喜人局面。
坚持以人为本、他们突出了先进典型的宣传。通过四位党员先进事迹报告会,大力倡导和弘扬“团结、奉献、拼搏、负责、敢为人先、真抓实干、以人为本、特别能战斗”的八种精神,进一步激发广大干部员工建功立业的责任感和使命感,使集团始终保持朝气蓬勃、欣欣向荣的战斗力。
坚持以人为本、他们突出了后备干部队伍的建设。分七轮组织召开了140多位后备干部候选人座谈会。通过笔试、民主评议、量化打分,考察工作实绩等综合能力,使一大批年轻化、知识化、专业化的后备干部脱颖而出。在年底的机构设置和人事调整,就改变过去常规的科室设置,按照职能相应地设置了主管、副主管等职级,新任命了9位分公司经理、副经理,重新明确了16位主管,并且提拔使用了33位后备干部。
坚持以人为本、他们突出了后备干部的压担锻炼,有8名思想觉悟高、管理能力强的年轻后备干部同志积极报名,甘愿放弃城里优裕的生活工作环境,主动要求到距城30多公里的杨巷、高塍分公司去压担锻练。
坚持以人为本、他们还突出了人才的引进。通过面向社会公开招聘了工程项目、机电设备、电器自动化等具有真才实学的专技管理人才,进一步夯实了队伍建设的基础。