据了解，近年来贵州省在市政公用事业市场化改革中，积极采用BOT（建设－运营－移交）和TOT（转让－运营－移交）等形式，引进社会资金参与城市供水、污水处理、垃圾填埋等基础设施的建设，取得了一定成效，但也出现了一些地方政府在招商引资中缺乏风险意识，对引入的经营者承诺固定回报或变相承诺固定回报，致使公众利益受损甚至引发原有企业职工集体上访等情况。
按照贵州省从明年1月1日起开始实施的这一《贵州省市政公用事业特许经营管理条例》，今后贵州省市政公用事业在特许经营中，各级地方政府及其部门也不得承诺为特许经营者提供融资、贷款担保及法律、法规、规章禁止的事项。
与此同时，地方政府其及部门也不得向特许经营者指令非公益性任务，特许经营者为完成公益性目标而承担政府指令性任务的，政府及其部门应当给予补偿。
