《意见》要求，按照“五水共治”的总体部署要求，根据农业发展需求和各地实际，我省将以“一高两区五小”（高效节水灌溉，灌区配套改造、圩区综合整治，小山塘、小堰坝、小泵站、小沟渠、小河塘新建改造）工程为载体，推进农田水利建设；以水利工程标准化管理为抓手，提升农田水利管理水平；以深化农田水利建设管理改革为动力，完善发展机制。
为确保目标实现，《意见》明确，我省要大力发展农田水利高效节水灌溉，到2020年全省建成100个现代技术集成应用的高效节水示范区，高效节水灌溉面积达到400万亩以上，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6；着力提升农业“两区”基础设施水平，到2020年全省新增改善灌溉面积200万亩、高标准除涝面积200万亩，确保农业“两区”水利设施基本完备、旱涝保收达标率达到100%；积极创新农田水利工程建设机制，对不涉及公共安全、技术难度不大、投资额在200万元以下的农田水利工程，应简化建设程序和环节。
此外，意见还要求探索农田水利工程产权制度改革，全面实行农田水利工程标准化管理，建立健全农业水价形成机制，加快形成农田水利建设多元化筹资机制，创造条件吸引社会资本和受益主体投入农田水利建设。
