此次创建工作指导思想是以建设节水型社会为载体，以提高全县水资源的利用效率和效益为核心，遵循统筹规划与综合利用、总量控制与定额管理、全面推进与因地制宜、超额加价与节约奖励相结合的原则，严格控制用水总量，统筹生活、生产、生态用水，注重节水制度建设和机制创新，建立政府调控、市场引导、公众参与的节水机制，培育和强化社会公众节水意识，推动水资源开发利用由粗放式向集约型、效益型转变，实现全县水资源的可持续利用。
创建目标是到2016年末，全县用水总量控制在7亿m3以内，其中地下水用水总量控制在1650万m3以内；全县万元GDP用水量年下降率大于5%；万元工业增加值用水量降低至17.6 m3以下；全县农业灌溉水有效利用系数提高到0.58。到2020年末，全县节水管理体系趋于完善，基本形成政府调控、市场引导、公众参与的节水机制。水资源利用效率和效益进一步提高，各项节水指标处于全省平均水平以上，全县节水意识普遍提高，节水行为普遍规范，节水型社会基本建成。通过节水型社会建设，形成节水型社会的基本框架，节水体系、节水制度比较完善，节水意识深入人心，节水器具、节水工艺广泛使用，污水处理率和中水利用率大大提高，全社会用水高效合理，水资源的经济、社会和生态效益明显提高，满足生产、生活和生态发展对水的需求。
目前，县水务局正在整理、完善申报材料，省考核组将在今年第四季度组织专家组对我县创建江苏省节水型社会示范区工作进行考核验收。 来源：沭阳网
