——访市水资源管理处处长戴武刚
朝阳干旱少雨，水资源禀赋条件先天不足，特别是近几年我市连续遭受严重干旱，水资源状况更加严峻。未来我市水资源工作有怎样的思路？水资源管理目标是什么？确保目标实现采取哪些措施？带着这些问题，第29届“水周”期间，记者专访了市水资源管理处处长戴武刚。
记者：今年是“十三五”开局之年，面对严峻的水资源状况，我市水资源管理有怎样的工作思路？
戴武刚：“十三五”期间，围绕我市补齐水资源这块短板，必须进一步优化水资源配置格局，建立水资源水环境承载能力预警机制，充分发挥水资源管理红线的刚性约束作用，落实节水优先的治水方针，强化最严格水资源管理制度，以水定需、因水制宜、量水而行，从根本上破除水资源短板瓶颈。
记者：水是生命之源、生产之要，为保障经济社会长期平稳较快发展，未来几年我市水资源管理目标是什么？
戴武刚：为进一步落实最严格水资源管理制度，促进水资源可持续利用，推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调，到“十三五”末，全市用水总量控制在6.68亿立方米，封闭地下取水井195眼，削减地下取水量5859万立方米，万元国内生产总值用水量比2015年下降20%，万元工业增加值用水量比2015年下降15%，农业灌溉水有效利用系数达到0.75，重要江河湖泊水功能区18个，水质达标率94.4%，主要饮用水水源保护区水质达标率100%。
记者：为了确保目标实现，采取的主要措施有哪些？
戴武刚：其一，突出抓好最严格水资源管理制度的落实。一是抓好严格水资源考核制度。考核是推动政府各项工作的重要抓手，特别是对管理工作更是提质增效不可缺少的手段和途径。伴随国务院、省、市政府最严格水资源考核办法的实施，各级考核体系与机制逐步完善，水资源管理考核目标呈现出指标多、涉及面广、完成难度大等特点，最严格水资源管理制度考核正在步入常态化、制度化。因此，要尽快适应这种新常态，提高新认识，通过最严格水资源管理制度的考核，推动我市水资源管理工作上水平上台阶。二是强化依法许可审批管理。取水许可是水资源管理的一项基本制度，一要根据国务院、省、市最严格水资源管理制度的实施意见，严格落实水资源论证、取水许可管理，要把用水总量、用水效率、水功能区限制纳污等控制指标，作为水资源论证和取水许可的必要条件。二要建立健全水资源取水许可台账，规范水资源管理。
其二，突出抓好节水型社会建设工作。“节水优先”是新时期治水方针的首要任务，也是治水管水的重要工作、关键环节。一要加强节水型社会建设目标管理，对重点用水户、用水行业，下达年度用水计划，严格执行超计划累计加价标准，提高全市用水效率。二是积极创建全国节水型社会综合示范区，以此为契机推动全市节水型社会建设再上新台阶。三是积极开展节水型机关、节水型企业创建活动，通过节水示范典型，辐射带动全社会节水意识的提高。四是积极开展节约用水宣传教育，充分利用各种新闻媒体，采取各种形式，广泛、深入、持久地开展水情宣传教育，宣传实行最严格的水资源管理制度的重要性、紧迫性。加强水资源管理法规制度宣传，增强全社会水忧患意识、水危机意识、水安全意识和节约保护意识，引导干部群众将思想和行动统一到最严格水资源管理制度上来，在全社会形成节约水、珍惜水、保护水的良好风尚，营造全社会严格水资源管理的良好氛围。
其三，突出抓好水资源管理能力建设。水资源管理部门承担着实施最严格水资源管理的艰巨任务，必须加强行业自身能力建设，强化水资源管理手段，提高职工队伍整体素质，增强行业管理能力，提升服务水平。一是积极配合水利部开展的“全国水资源承载能力监测预警机制”项目，推动我市水资源配置与承载能力分析课题研究，为科学配置水资源与合理开发利用水资源提供科学依据。二是进一步健全完善水资源监控能力体系建设，通过信息化手段，提升我市水资源管理科学化水平。三是加强水资源管理队伍建设，提高全市水资源管理和依法治水管水的能力和水平，使水资源管理工作者增强责任感和使命感，以适应新形势下水资源管理工作。“总而言之，十三五我市水资源管理工作要以水资源配置、节约和保护为核心，以严格控制“三条红线”为目标，以最严格水资源管理制度考核为手段，建立最严格水资源管理制度的权威性和约束力，使全市水资源管理工作真正步入科学化、法制化、规范化轨道”。戴武刚说。 来源：朝阳日报
