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玉堂水库
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美丽幸福新村
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黑潭乡南鹰村美景 徐刘洋 摄
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玉湖水利风景区 徐刘洋 摄
进入12月份，天气一天比一天寒冷。南江县流坝乡境内的金台水库施工现场，依然热火朝天，建设者们不畏严寒，夜以继日地作业。
金台水库是一个以南江县城供水、应急备用水源为主、兼顾生态环境用水等综合利用的民生工程，也是“十二五”期间，南江县水利发展的一项重要成果。
“十二五”以来，南江县水务局认真贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，坚持“大中小微并举、集雨节灌互补、山堰渠系配套”的工作思路，扎实推进水管体制改革，积极探索水利建管新路子，水利工作取得明显成效，为南江县同步全面小康提供了有力的水保障。
回望十二五
强力推进骨干水利工程
官房沟水库是规划建设的一座以灌溉为主，兼顾乡镇工业、生活供水的中型水库，规划总库容1298万m，总投资5.7亿元，设计灌溉面积5.5万亩，并为7个乡镇11万人提供生活用水。目前，已委托省水利院完成了坝址（渠线）选择、正常蓄水位选择、施工总布置等三个专题报告和可行性研究报告的编制、现场咨询工作。
金台水库坝址位于流坝乡四道河上游约1公里处，是一座以南江县城供水、应急备用水源为主、兼顾生态环境用水等综合利用的小（Ⅱ）型水利工程。今年11月19日正式开工建设。
扎实推进民生水利建设
一是高标准推进“小农水”重点县建设。南江县是第二批和第五批“小农水”重点县，五年来，共建设各类“小农水”工程2446处，完成投资2.34亿元，项目区内呈现出“粮满仓、鱼满塘、畜禽满圈、新村连片”的幸福美丽画卷。2010至2014年连续五年被省水利厅、财政厅绩效考评为“优秀”。二是加快推进城乡供水一体化。“十二五”期间，县城日供水2万吨扩建项目和污水处理厂二期工程全面完成。投资1.008亿元，建设农村供水工程554处，解决48个乡镇18万农村居民和在校师生的饮水安全问题。三是病险水库除险加固稳步推进。“十二五”以来，累计整治病险库37座，完成投资1.74亿元，提前完成中省规划任务。四是加快推进堤防建设。“十二五”期间，已完成了正直镇恩阳河、高桥乡神潭河、团结乡洛坪河防洪治理工程，新建防洪河堤14.19公里，提高了河道行洪能力，提升了场镇的综合品位。今年，南江遭受“6.28”特大暴雨洪灾影响，关坝等乡镇防洪堤损毁严重，10月底复工建设，预计12月底将主体完工或全面建成。
有序推进水管体制改革
探索“一主两定三化”之路，即“政府主导搭平台，确权颁证定主体；分类管理定责任，管护投入多元化、放活经营资本化、以水兴业产业化”，入列全国深化小型水务工程管理体制改革试点县、农田水利设施产权制度改革和创新管护运行机制试点县。
对全县9449处小型水利工程管理体制改革明晰了产权，颁发产权证书4080本，对3300处小型水利工程设立了管理单位并落实了管护人员，成立了108个小型水利工程管理单位，流转工程120宗，试点工作取得了初步的进展。
展望“十三五”“十二五”已完美收官，未来五年，南江水务如何取得新的更大的发展？华西城市读本记者专访了南江县水务局党组书记、局长何勇。
记者：南江水务“十三五”规划的基本思路是什么？
何勇：总体来讲，我们要着力打造“四个水利”，建设完善“四大体系”：加快建设工程水利，基本建成重点河流和区域较完善的综合防洪减灾体系；积极推进资源水利，基本建成城乡水资源合理配置和高效利用体系；着力构筑民生水利，基本建成较为完善的管理和运行保障体系；倾力打造生态水利，基本建成生态健康的水环境保护体系。着力提升“六个能力”：防洪保安能力、水资源保障能力、依法行政与依法治水能力、为民服务能力、科学发展能力和应急管理能力。
记者：“十三五”期间，将优先重点建设哪些工程？
何勇：因气候和地理原因，南江是洪灾高发地区，所以，防洪减灾工程建设被放在首位。我们拟启动一座以防洪为主，兼顾发电等综合利用的大（Ⅱ）型水库工程高桥水库前期工作；拟启动一座以防洪为主，兼顾发电、灌溉供水等综合利用的中型水库工程和平水库前期工作；整治夹溪沟、红星、石仁寺等85座新增病险水库枢纽；加快推进赤溪、坪河、元潭、关路、关田、下两、流坝、关门、赶场、黑潭、双桂等11个乡镇中小河流治理工程；综合治理沙河、下两、大河等10个重点集镇涝区。
第二，是确保群众饮水安全，加强一批骨干水源工程的建设，开工建设官房沟水库，新（扩）建柴家沟、汇田河等11座小1型水库，估算总投资5.5亿元，可以重点解决高塔片区、甘溪片区、仁和片区等老旱片近11万人饮水水源问题。
第三是加强农村水利工程建设，主要是农村饮水安全提质增效工程，小型农田水利工程，已成灌区渠系配套与节水改造工程。届时，可以基本形成覆盖全县城乡的供水骨干工程网络体系，农村集中供水率达90%。
第四，是加强水生态文明建设。大力实施水土保持工程，综合治理大河等5个小流域水土流失125km；狠抓水资源保护工程，加强重要饮用水水源地保护，完善突发水污染事件应急预案，提高突发水污染事件应急处置能力；实施河湖水生态保护与修复工程，建立神潭河水生生物湿地自然保护区，治理总长400余公里的河道，整治145座中小型水库集雨区污染源，建成玉堂水库省级水利风景区。
第五，加强城镇供排水工程建设。计划投资3亿元，新建县城供水及配水管网工程，新建县城污水处理及再生水利用工程，新建乡镇污水处理厂（站）及排污管网。 来源: 华西都市报
