我们生活在一个被水覆盖的星球，但其中仅有0.007%来自湖泊、河流、水库和浅层地下水源的水可供人类直接利用，联合国也曾在1977年向全世界发出严重警告：水不久将成为一个深刻的社会危机。为唤起公众的节水意识，加强水资源保护，1993年1月18日，第四十七届联合国大会作出决议，确定每年的3月22日为“世界水日”。
随着“世界水日·中国水周”的到来，水资源的利用与保护再度成为社会关注的焦点话题。本周《说法周刊》栏目将紧紧围绕世界水日“水与可持续发展”以及中国水周“节约水资源、保障水安全”两大主题，立足本地，邀您共同关注我区水生态，思考“水与可持续发展”这一全人类谋求健康生活所需践行的课题。
多举措保供水守健康
水是维系地球生命共同体的血液和纽带，是关乎每个人生命和健康的重要源泉。作为深圳经济产业大区的宝安，它在向世人展现“工业大区”“经济大区”这些闪亮名片的同时，却也不得不面对“水资源短缺、水环境欠佳”这一现实。记者从宝安区环境保护和水务局了解到，我区的水资源匮乏，本地自产水较少，近几年供水主要依靠境外东江引水，每年全区约80%的用水量来自境外东江。
正是由于本地水源比例的严重偏低，为此供水紧张一直是困扰宝安区居民生活的重要民生问题。随着经济社会迅速发展，位于全市供水末梢的松岗片区原水需求日益增多，而由于我区现有原水管道兴建于上世纪90年代末，现状基本满负荷运行，尤其是石松支线原水供应最为紧张，再加上近年来，罗田水库自产水量下降，导致松岗片区在用水高峰期易出现供水能力捉襟见肘的问题。
为缓解该区域供水需求的压力，区政府立项实施了跨街道自来水供应调度工程，实现供水管网互联互通，有效地提高供水保障能力。此外，市水务局牵头实施了石松支线扩建甲子塘至松岗管线工程，确保松岗片区原水供应。为完善松岗片区原水管网建设，目前市水务局正在加快推进石松支线五指耙水厂到山门水厂原水管道工程，待建成后可充分发挥水厂产能，提高供水保障能力。
供求矛盾有望得到缓解，那么对于市民最为关注的饮用水水质问题，我区的情况又是如何呢？
该局工作人员告诉记者，目前我区出厂的饮用水水质是符合国家标准的，市民完全可以安全饮用。但是，水源保护和供水安全仍然面临一些困难和问题。比如，我区大部分管网建于上世纪80、90年代，由各镇各村自行投资建设，所用管材多为铸铁管或镀锌钢管，规划建设标准严重偏低，时间一久，不仅影响管网内水质，还白白增添了水资源漏耗损失。
面对这一难题，宝安并没有止步不前，而是积极改善全区供水管网现状，使供水安全保障率实现质的提升。据了解，宝安区于2010年便已开展了社区给水管网改造工程，目前，一-二期工程已如期竣工。“社区管网改造，我们没花一分钱，得到的实惠却不少。饮用水水质改善了，我们健康也有了保障！”共和新村社区居民刘先生喜形于色地对记者说。据介绍，宝安区社区给水管网改造工程的三-四期正在开展前期工作，预计今年年底开工建设，届时，将会有更多的居民切身享受到该工程所带来的实惠。
此外，从2014年开始，宝安区环保水务局还大力推进宝安区优质饮用水入户工程，分5期对用户龙头水质下降明显、管网漏损严重的约50个居民小区的供水设施进行更新改造，目前一期工程已开工建设，更新改造10个居民小区，共铺设、更换DN50mm-DN200mm管径的给水管道22公里，有5144户居民将喝上优质的自来水。
出重拳用铁腕 护航水安全
在刚刚落幕的全国“两会”上，李克强总理提出环境污染要“铁腕治理”，以及备受各界关注的《水污染防治行动计划》获得官方的明确信号后，更是奠定了2015年水生态建设的主基调。为了充当好百姓在饮用水安全上的“守护神”，宝安区环保水务局在充分发挥环境监督管理职能的基础上，不断探索和创新工作模式，采取有效措施，强力整治和查处涉水违法行为，有效震慑了涉水违法犯罪行为。
去年4月30日下午，水政执法人员在对立新水库进行执法检查时发现，当事人谢某驾驶一辆泥头车在立新水库库区准备倾倒余泥渣土，执法人员及时制止其此次的倒土行为，并依法对其进行调查。经查，当事人谢某此前曾在该水库库区倒入一车渣土。据介绍，当事人谢某的行为违反了《广东省水利工程管理条例》第二十二条第四款的规定：禁止在水利工程管理范围内倾倒土、石、矿渣、垃圾等废弃物。根据该条例第三十五条的规定，谢某被处以行政罚款三万元，并被责令立即停止违法行为，清理立新水库库区倾倒的渣土。
这只是宝安区环保水务局在严格监管涉水违法行为上的一个小小缩影。据介绍，为严厉打击各类涉水违法行为，保障我区水源安全，该局充分借助“两高”司法解释之力，从严从重查处偷排、侵占河道、私采地下水等涉水违法案件，提高执法查处的威慑力。2014年，宝安区先后组织开展了打击偷排泥浆专项治理行动、二次供水设施清洗消毒专项行动、打击私采地下水专项行动、排水执法专项行动等一系列专项行动，开展执法检查358次，出动水政监察人员1969人次，处理涉水违法行为187起，验收洗车场用水节水设施24间，检查二次供水清洗消毒153家，发出责令整改通知书40份，行政立案18宗，罚款23万元；深圳市水务局交办转办的18起涉水案件查处率100%；落实水库管理防护制度，加大水源保护地巡查监管力度，安全供水40241万吨。
在采访中，该局工作人员还告诉记者，除了强力监管外，该局还构建了“公众有奖举报”、“随手拍”等多渠道的曝光平台，让涉水违法行为无处遁形。
节水是每位市民的“必修课”
水，与我们的生活须臾不离。节约水资源、保障水安全、实现可持续发展，不仅需要政府的监督管理，更需要我们每个人的积极参与和配合。
据悉，目前，宝安区共有2家供水企业，9座水厂，总供水能力为176万立方米/天，而我区自来水需求为110万立方米/天，从以上数据来看，宝安区自来水供应能力虽然可基本满足经济社会发展中的用水需求，但也存在着潜在的缺水威胁。因此转变市民的用水观念，培养可持续的用水方式已成为我区迫在眉睫的问题。
为了翔实了解我区居民用水的基本状况、市民节约用水的行为与意识，记者在区内开展了一次名为“宝安居民用水习惯调查”的公益性问卷调查。
据统计，此次调查共收到有效问卷92份。结果显示，97.8%的受访者认为日常生活中节约用水十分有意义，其中超九成受访者表示，自己会采取随手关水龙头、遇到坏了的水龙头、消防栓等及时修理或报修等节水措施。刷牙、洗澡涂肥皂时不关水龙头等生活小细节，消防栓、自来水管道等漏水或爆管之后未及时修理与频繁到洗车点洗车则构成了受访者心目中生活水资源浪费的前三位。另外，还有受访者提到，饮用水的浪费也不可忽视，尤其是大型活动中，瓶装饮用水经常不喝完就倒掉。
从以上结果来看，节约用水、合理使用水资源，虽然已成为众多市民的共识，但仍然有不少市民的水危机意识较为淡薄，无节制的洗浴、洗车等，居民用水难以得到循环利用。对于这些浪费现象，不少市民建议，用制度来规范用水，制定对浪费水资源或者盗用水资源的处罚办法，同时，还要树立“节约光荣，浪费可耻”的公共意识，自觉养成计划用水、节约用水、循环用水的良好习惯。
本报记者 罗慧怡 通讯员 江李婷
