让百姓家中燃气不断水能直流
自来水、天然气，与老百姓的日常生活密切相关。在南京市住建委为民办实事计划中，水、气一直排在前列。冬季是用水、用气的高峰期，保供关乎千家万户，涉及群众切身利益，为了确保市民家中“燃气不断、水能直流”，南京的供水、燃气部门全力以赴，增供保供，让市民安心过冬。
供气篇
全市冬供累计缺口8141万m3
保供形势较为严峻
据统计，目前全市冬供累计缺口为8141万m3。南京市燃气管理处介绍，今年冬天的供气形势非常严峻，天然气企业保供压力比较大。一是因为供气季节不均匀系数进一步加大。“目前很多市民家中的供暖设施都以燃气为能源，而且商业方面燃气客户也在增多，使得冬夏季的季节性差异进一步扩大，去年冬季高峰日用气量是夏季最低日用气量的2.8倍，预测今年将达到3.0倍。”市燃管处介绍。二是因为季节用气量可调节用户减少。“随着企业服务要求的提高，原有的可调节工业用户，像金陵石化公司以前使用石油，现在改用天然气了，可调节的用气量减少，进一步加大了保供的难度。”
加大采购力度
多渠道组织气源
南京江宁华润燃气有限公司与江苏省天然气公司签订的供气合同量2014年为1.6亿m3，2015年为2.0亿m3。年供气总量基本能满足需求，根据往年省公司实际供气情况，冬供期间供气量往往都小于需求量。为确保全区用户用气需求，公司积极与江苏省天然气有限公司协调沟通，争取冬供时气源的最大供给量，以缩小或解决气源缺口量。南京港华燃气有限公司今年西气合同量为每天165万m3，目前通过积极协调，比合同供气量增加60万m3。
南京港华积极发挥东阳坊LNG储配站的900万m3应急调峰作用，预先多储存LNG，同时积极做好LNG/CNG气源的落实，在冬季供气高峰前落实好不少于20—40万m3/日的LNG/CNG资源，以确保供气高峰时的气源补充。
南京江宁华润燃气有限公司还通过天然气交易平台签订中石油LNG液态交易、气态交付合同，每日增加8万m3，通过镇江华润燃气有限公司转供（南京江宁华润燃气有限公司与镇江华润燃气有限公司高压管网已实现对接）。
优先保障市民用气
必要时对双燃料用户和工业用户采取限供措施
南京港华就目前冬季供气的趋势分析，在冬季供应高峰季节，当面临一些特殊天气，气源出现巨大缺口，在采取措施后，仍不能满足要求时，公司将对可中断工业客户实施停供（不影响其正常生产），原则上只供应其保障设备运转安全的保温气量。
南京港华与一般工业客户签订了年度计划用气合同和调度协议，并要求该类客户必须严格按照合同约定的计划实施计划用气。在今年的冬季供气高峰，严格监督该类客户的天然气用气情况，使其控制在计划之内。当计划供气客户的用气量达到计划量的100%且用气设备还在用气的，或用气量达到计划量的110%的，公司将立即下达停气通知（一式三联，一联公司内部处理，一联交给客户，一联报市燃气管理处），并在一小时内现场关闭流量计前阀门并加铅封。
南京中燃城市燃气发展公司严格履行供用气合同，严格按照合同供气，对超计划用气一律停供；对具备双能源的用户要求用户储备其他备用应急能源，当上游供应紧缺或在供气高峰时期，将对用户实施限供或停供，提前告知用户做好准备工作。
液化气企业增加应急储备量
确保液化气供应稳定充足
在冬供期间，南京百江和南炼等液化气企业根据经营状况和日供气量，预留储备3—10天的储备量（其中百江公司冬季供气期间储存7—10天并不低于1200吨供应量，储存优质气源丙烷不少于50%，储存-10号柴油不少于10吨），确保液化气供应稳定充足。
供水篇
做好供水设施防冻保温工作
加强供水设施巡查力度
开展冬季用水安全宣传
进社区开展便民服务活动狠抓供水设施安全保障
更换老旧小区到期水表加快供水基础设施建设
加强冬季供水能力做好设施检修维护
开展地表防冻保温工作全面加强冬季供水安全生产
对室外仪表进行保温包装
南京市供水节水管理处介绍，供水设施的防冻保温是冬季供水安全保障的重点工作。各供水企业都提前展开行动，对存在安全隐患的屋顶水箱供水管线、水表、阀门，以及过河过桥管采取相应防冻保供措施。同时，对抄表出户户外立管进行普查，对破损的护套管及时进行修复、更新。
冬季低温天气下供水管线、阀门、水表等供水设施易产生损坏，各供水企业加强了巡查力量、增加巡查频次、明确巡查责任人员，对巡查发现的安全隐患及时排除，漏水点及时进行修复，防止路面结冰影响行人车辆出行安全。
开展冬季用水安全宣传
进社区开展便民服务活动
各供水企业针对冬季用水特点，积极开展冬季用水宣传活动。南京水务集团通过走访、发函、短信、发放《冬季用水温馨提醒》等方式，向市民广泛宣传防冻知识，提醒开发商及物业管理人员在冬季来临之时加强巡视，及时关闭管道井防火门，防止供水设施受冻。
2014年11月下旬，南京水务集团组织各供水窗口单位，走进大石桥等5家社区广场，开展“防冻进社区、服务零距离”便民服务活动，向用户宣传冬季用水方面的知识，帮助用户做好冬季防冻工作。活动中，各窗口单位工作人员对社区居民关于冬季用水常识、接水业务办理、二次供水、水质水压、便民检漏维修、违章用水举报等方面的咨询给予了耐心的解答。便民服务队还来到社区居民家中，为其检查水管、水龙头，现场解决用水难题。
狠抓供水设施安全保障
更换老旧小区到期水表
为保障冬季供水设施的安全运行，浦口自来水公司成立供水管线巡查分队，对公司供水范围内管网、阀门等供水设施进行全面巡查，对巡查发现的漏水点及时进行修复；对裸露在外的供水设施，如对河道附近明管的排气阀加强了防冻措施。成立水表巡查分队，对巡查中发现的水表、水表箱盖破损情况进行及时修复，在水表箱内补充保温沙，有效地防止水表被冻坏；对直供水用户室外管道破损、脱落的保温棉进行修复，并加装PVC管进行保温处理。在冬季来临前，有针对性地对部分老小区到期水表进行了更换，目前，已完成江浦街道金珠花苑和鼎业花园2个小区共1205只水表的更换工作，确保水表安全过冬。
加快供水基础设施建设
加强冬季供水能力
远古水业公司为加强冬季供水能力，进一步加快供水基础设施建设，已于去年12月份完成了远古水厂和槽坊增压站扩建工程的新老系统切换，目前正在对设备进行调试，力争今年冬季远古水厂10万吨/日和槽坊增压站20吨/日的扩建工程通水，以加强六合地区的供水能力，进一步满足用户的供水需求。
做好设施检修维护
开展地表防冻保温工作
为确保今年冬季供水安全平稳，溧水区自来水有限公司未雨绸缪，提前对冬季供水安全的各项保障措施进行了布置和检查，制定了冬季安全保供的应急预案。去年10月初就对供水范围内暴露在外的供水设施进行了冬季检修维护工作，共维护消防栓812个，阀门井2108个，供水管线1334处；对一、二级泵房水泵机组及配电设备、在线检测仪器进行了全面检修保养，确保供水设备完好率达100%；11月中旬开展了地表防冻保温工作，对6000多处集中式地表井采取了覆盖塑料膜的保温防冻措施。
全面加强冬季供水安全生产
对室外仪表进行保温包装
高淳自来水公司针对冬季供水特点有计划、分步骤地开展保供工作，使安全生产一直处于受控、能控、在控状态。对供水系统做到科学调度，根据需水量变化及时调整供水管网压力，确保管网压力平衡以减少供水干管“爆管”现象发生。针对加氯系统管道设施在冬季易结冻的问题，在氯库氯瓶周边加装电风扇，为保证加氯设备和管道正常工作。对于室外易受寒冷天气影响的在线仪表和压力表探头进行了重新包缠保温材料，对于室外排气、排泥等设施加设保温层、草绳缠绕等措施，对于有积水问题的，尽量排空，防止局部结冻。
