方案提出今冬明春农田水利基本建设要抓紧修复水毁灾损水利工程、加快农村饮水安全工程建设、全面实施大中型灌排骨干工程建设与配套改造、大力发展高效节水灌溉、着力解决农田水利“最后一公里”问题、加强防洪抗旱薄弱环节建设、加快推进重大水利工程建设、强化水土保持和农村水电建设等八项重点工作。
方案明确，2014-2015年度全国冬春农田水利基本建设计划完成总投资3712亿元、农民投劳37.16亿个工日、出动机械3.16亿台（套）、完成土石方量115亿立方米，同比分别增长10.1%、2%、3%和3.9%，各项效益指标均保持稳步增长。
同时，方案从科学制定实施方案、切实强化组织保障、创新组织发动机制、健全多元投融资机制、创新建设管理模式、创新运行管护机制、强化全程督导检查等方面，提出了推动今冬明春农田水利基本建设顺利开展和各项任务全面完成的保障体系。
方案要求，今冬明春农田水利基本建设要积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，全面深化水利改革、大力发展民生水利，进一步加强领导，创新机制，增加投入，整合资源，广泛动员全社会力量大兴农田水利，确保组织发动举措更实，政策支持体系更全，资金投入力度更大，建设质量效益更高，建管体制机制更新，群众得到实惠更多，为保障粮食安全、防洪安全、供水安全和生态安全提供有力支撑。
