襄阳目前正快步建设汉江流域中心城市，作为息息相关的水利事业如何有所作为？“在全市的大框架下，我们水利部门确定了以建成汉江流域水利现代化核心示范区为总揽，突出防汛抗旱中心，侧重生态水利、民生水利，为襄阳经济社会跨越发展提供了有力的支撑和保障。”2014年上半年，市水利局在服务地方经济发展上亮点频频，局长邹洪成告诉记者，按照“任务项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”的要求，对照年初制定的时间表、路线图，有力有序有效推进各项工作，实现了“时间过半、任务过半”的预期目标――再解决20万农村群众饮水不安全问题，全面加快农田水利基本建设，稳步推进小清河防洪治理及景观工程，启动实施“九水润城”规划……
高点谋划，硕果累累
《孙子兵法》曰：“不谋万世者，不足以谋一时；不谋全局者，不足以谋一域。”高点定位、谋划全局，才能科学发展。没有高点定位的考虑，没有谋划全局的胸襟，就不可能做好当前工作。
高点谋划，为持续前进打下坚实基础。国务院南水北调办、水利部和省委、省政府高度关注南水北调中线工程补偿项目、鄂北地区水资源配置工程。国务院南水北调办副主任于幼军一个月时间连续两次来襄调研，国家层面将启动汉江中下游水污染防治和水土保持规划编制工作，总投资30.92亿元的水利工程改造和生态修复补偿规划项目已进入省级规划笼子。副省长梁惠玲、水利部副总工庞进武先后察看鄂北地区水资源配置工程线路，项目建议书已获批复，有望今年年底开工建设。同时，编制完成了《水利现代化核心示范区规划》、《“九水润城”规划》等12个综合性、专业性规划。围绕各类项目规划，加大跑部进厅力度，共争取灌区续建配套、水库除险加固、中小河流治理、小农水建设等79个项目、总投资6.5亿元，并拉动建材等产业发展，产生显著的社会效益和经济效益。
高点谋划，防汛抗旱工作高效有力。全面落实全省、全市防汛抗旱工作会议精神，省委常委、市委书记王君正，市长别必雄等省市领导先后带队检查防汛抗旱工作，明确了全市防汛抗旱工作重点，立足于防大汛、抗大旱、救大灾，严格落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制，构筑了市、县、镇三级“一岗双责、党政同责”的高规格指挥体系。市防指派出10个检查组，指导各地整改隐患并进行了回头看。率先在全省启动小型水库防汛信息化建设。全力推进解决易旱区三年行动计划，累计投资2.53亿元，完成全年计划90%，疏挖衬砌渠道1906公里，改造维修泵站189座、新建泵站113座，机井完成448口，堰塘整治完成657口，社会各界、易旱区域群众的反响较好，受到了省水利厅、省防办的肯定。全力抓好引丹灌区抗旱保灌工作，在引丹渠首架设启动30台水泵、流量20立方米/秒，5月9日至9月上旬累计提水1.7亿立方米，有效保证了灌区55万亩水稻灌溉和60多万人饮水安全。
高点谋划，突出抓好“国牌”创建工作。从获取信息到申报成功，短短三个多月时间，2014年5月下旬入选全国水生态文明建设试点城市，不仅充分彰显我市的比较优势，也充分说明水利部门精细高效、锲而不舍的“钉钉子”精神。同时，全面实施“九水润城”战略规划，打造防洪通道、景观廊道、生态河道”三位一体的城市水系，最严格水资源管理制度逐步完善，深入开展节水型社会建设，取水许可管理、节约用水管理不断强化，为我市早日建成全国水生态文明先行区、示范区打下了良好基础。
高点谋划，民生水利建设成效显著。饮水安全保障能力显著提升，截至目前，全市累计完成投资1.01亿元，建成各类供水工程71处，共计解决了农村饮水不安全人口20.03万人，占政府十件实事目标任务的100.13%，农村饮水安全普及率已提升到84.57%。前不久，水利部蔡其华副部长来襄检查工作，对我市农村饮水安全工程建设的经验和成效给予了高度评价；水库除险加固工程步伐加快，截至目前，全市累计完成539座大中小型水库除险加固，占全市水库总量943座的57.2%，防洪标准和安全系数有了明显提高。我市水利建设进度跃居全省前三位，摘除了一直困扰我市水利建设“后进帽子”。同时，突出“以水促粮”、“农民增收”，主攻小农水，大规模推进“田间渠系通畅、抗旱水源修复、灌区节水改造、小农水捆绑推进、当家堰塘整治”为重点的农田水利建设，新增旱涝保丰收面积9.52万亩，恢复灌溉面积32.16万亩，为夏粮“十一连增”提供了强有力的水利支撑和保障。
迎难突破，亮点频现
市委、市政府高度重视水利工作，先后就防汛抗旱减灾、农村饮水安全、水库除险加固、农田水利本建设等工作做出一系列安排部署，市水利局迎难而上，注重实效，今年上半年以来，水利亮点频现。
迎难突破，争取中央和省级水利投资9亿元。截至目前，已争取各类水利项目79个、中央和省级投资5.2亿元（中央投资4.58亿元，省投资0.62万元），占年度目标任务的57.8%。
迎难突破，再解决20万农村群众饮水不安全问题。截至目前，全市累计完成投资1.01亿元，建成各类供水工程71处，及时解决高新区明德小学等19所农村学校师生饮水不安全问题，共计解决了农村饮水不安全人口20.03万人，占政府十件实事目标任务的100.13%，占三年行动计划年度目标任务的61.6%。
迎难突破，完成《解决易旱地区三年行动计划》2014年工作任务。截至目前，共投资2.53亿元，完成年度目标任务的90%，疏挖衬砌渠道、改造维修泵站、堰塘整治等都取得实效。
迎难突破，加快推进水库除险加固工程、小农水工程等为重点的农田水利基本建设。共计完成23座中型、259座重点小（2）型水库除险加固主体工程，其中完成9座中型水库分部工程和259座重点小（2）型水库主体工程验收，并完成216座一般小(2)型水库初步设计审查。全市小农水改革扩面推广已全面展开，引丹、三道河、熊河、大岗坡等4个大型灌区节水改造总体完成年度任务90%以上。
迎难突破，认真落实最严格的水资源管理制度。市政府成立了实行最严格水资源管理制度领导小组，与各县（市）区签订了责任书，水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”指标分解到县（市）区。印发了《襄阳市实行最严格水资源管理制度实施方案》，明确了各级政府及相关部门职责，完善了考核办法，制定了详细的评分细则。各地结合实际，认真组织实施。
迎难突破，小清河城区段（三桥-四桥）防洪治理及景观工程。截至目前，累计完成总投资1.47亿元，完成土石方71万方，左岸新建邓城排洪闸已完工，新修和加固堤防7公里，新建雷诺护坡3.5公里，河道清淤退岸2.5公里，完成总体形象进度45%。
迎难突破，积极实施“九水润城”规划。汉江－南渠－护城河水系连通工程8个标段，四、五、六、八标已开工建设；红水河－普陀－大李沟水系连通应急工程及大李沟景观坝，目前，正在协调工程用地问题，工程招投标准备工作正抓紧进行。现代渔业建设有力推进，完成了4个水产生产基地现代化改造任务。
民生优先，成效显著
水利工作与民生密切相关，市水利局认真贯彻落实市委、市政府决策部署，坚持民生优先原则，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题，取得明显成效。
防汛抗旱减灾夺取连胜。近几年，我市水旱灾害交替发生、频繁发生，面对大洪大旱的双重威胁和双重压力，全局上下团结一心，群策群力，为市委、市政府当好参谋和助手，坚持以人为本，科学防控，超前部署，有力应对，充分发挥水利工程在防灾抗灾中的骨干作用，夺取了防汛抗旱减灾工作的全面胜利。防洪减灾效益达47.68亿元，解决了102.31万群众因旱饮水困难，完成抗旱浇地794.58万亩，挽回粮食损失15.74亿公斤，为保增长、保民生、保丰收、保稳定作出了重大贡献。
三年行动计划开局良好。深入全市七大易旱区开展调研，制定了全市《解决易旱地区三年行动计划》，截至目前，共完成投资2.53亿元，完成年度目标任务的90%。
民生水利建设成效显著。累计投入11.6亿元，解决了283.21万农村人口饮水不安全问题，规模和速度居全省首位，作法和经验得到了水利部、省水利厅的肯定与推广。完成539座大中小型水库除险加固，防洪标准和安全系数有了明显提高。率先在全省启动实施小型水库信息化建设，目前已有479座完成设备安装。着力解决农田水利“最后一公里”问题，为夏粮生产“十一连增”、巩固百亿斤粮食大市地位作出了突出贡献。
水生态文明建设进展迅速。我市成功入选全国水生态文明建设试点城市，最严格水资源管理制度逐步完善，取水许可管理、节约用水管理不断强化。
依法治水管水能力显著提升。加快推进职能转变和简政放权，清理行政权力和服务事项126项，涉水行政审批事项全部进入行政服务中心，实现了“三集中、三到位”，审批项目由35项精减为7项，办理时限平均缩短3天以上。落实水利安全生产责任制，开展水库蓄水安全专项检查，强化水利安全监督和项目稽察，未发生重特大生产安全事故。
水利改革创新有力有效。小农水管护体制改革15个试点已结束，正在扩面推广，老河口、南漳被列为全国、全省试点。率先在全国开展公开水域的捕捞权拍卖，成功拍卖汉江干流崔家营坝下11公里江段5年捕捞权，积极推行渔业资源捕捞权市场化运作机制。
水产养殖助力农民增收。全市水产养殖放养面积73万亩，已形成集中连片、稳产高产的水产板块基地10万亩，优质水产品出口原料基地5万亩，其中小龙虾、甲鱼、网箱养鳝、冷水鱼、热水鱼、?鱼等特色养殖面积达20万亩、总产值16亿元，占渔业总产值的一半以上。突出绿色生态健康养殖模式，积极推广先进水产技术和名优产品，实现了水产技术服务信息化网络的全覆盖。已建成9个部级、13个省级健康养殖示范场，健康养殖面积21.8万亩，优质渔业全省领先，全市渔业总产量18.91万吨，产值31.41亿元，每年为农民增收的贡献份额95元。
