两个调价方案
方案一：第一阶梯用户(年用水量不超过120立方米)每吨涨0.75元
方案二：第一阶梯用户（年用水量不超过150立方米）每吨涨1元
调价后多支出多少钱？
按方案一计算，居民每月户均增加支出7.5元，年增加支出90元按方案二计算，居民每月户均增加支出12.5元，年均增加支出150元
A02版
长春居民用水价格为什么要调整？调整后，居民生活成本会增加多少？
昨天，“长春市居民用水价格调整听证会”在松苑宾馆举行。长春市发改委副主任付臣、长春市发改委价格调控监督处处长邵树权等负责人参加。
会上，23名到会代表和两名请假代表均同意水价上调，其中22名到会代表同意第二套调价方案，一名到会代表同意第一套方案。
根据流程，15个工作日内，将公布听证结果和最后的水价调整方案。
调价理由
原定于9点召开的听证会，因为一名代表迟到，召开时间延到9点10分左右。参加代表原定为25人，两名政协代表因故请假，实际到场参加人数为23人。到会人数超过2/3，符合召开听证会办法规定。随后，发改委方面陈述了此次调价的理由。
13年来水价没有调整过
邵树权介绍，长春市现行居民自来水价格是在2001年调整的，由基本供水价格、引松基金和污水处理费用三部分构成，每立方米2.5元（基本用水价格1.9元，引松基金0.2元，污水处理费用0.4元），使用二次供水的用户，每立方米收取0.7元的二次供水费用，到户价格为每立方米3.2元。邵树权说，从2011年到今年上半年，全国15个副省级城市中，除长春外，均调整了居民自来水价格。其中南京调整5次。宁波、成都、武汉调整4次、济南调整3次，深圳、哈尔滨、西安、杭州等城市调整2次。
供水每立方米亏损1.41元
根据介绍，13年来，长春市家庭可支配收入增长了4.11倍，而自来水价没有调整过。根据企业成本测算，2013年，长春市自来水业务收入6.05亿元，供水总成本9.44亿元，亏损超过3亿元。平均单位供水成本为4.16元/立方米，平均单位售水价格为2.75元/立方米，平均亏损1.41元/立方米。
每立方米成本增加1.26元
根据国家相关政策，原水要增加5%的营业税和每立方米0.2元的水资源费，同时水利工程原水价格在现行价格基础上每立方米平均上调了0.3元，自来水成本每立方米增加0.38元。此外，2014年~2016年的二次供水管网、二次供水泵站和楼内管道更新改造工程已经开工，投资36亿元，扣除省、市财政投资的40%，水务集团需贷款21.6亿，按贷款时间20年，年利率6.55%计算，平均每年偿还贷款本息1.94亿元，按照2013年售水量计算，每立方米增加成本0.88元。
仅这两项，平均每年增加供水成本1.26元/立方米，这意味着供水成本达到每立方米4.66元。
代表意见
在听取了发改委调价依据和未来规划后，23名到会代表均现场表示同意居民水价上涨。消费者代表金胜昔表示，提升节水意识需要杠杆来翘动，增加水价就是其中之一。
两名未到现场的代表请邵树权代表他们宣读意见，均同意调整。
22名代表同意第二套调价方案。有一名代表同意第一套。同时，代表们还提出了对调价的建议。
曹雪梅代表：增加低保家庭补贴
长春市民政局代表曹雪梅提出，调价应在不影响低保、低保边缘户家庭和低收入家庭负担的前提下进行。长春城市低保家庭近五万户。建议适当增加对低保家庭补贴。
杨志勇代表：资金使用透明化
此次调整的一个目的，是为了水务集团的管网建设、改造。杨志勇代表表示，自己同意第二套方案，希望尽早改造二次供水设备，他希望能增加资金使用情况的透明度，相关部门也应该加强资金监管。
初广润代表：明确“减漏”目标
初广润代表认为，供水企业也要承担相应的社会责任。他认为应该在水价调整方案的具体措施中，对水务集团提出明确减漏目标，约束企业在3~5年内把漏湿率降低到正常水平。
方案一
简介：根据“方案一”规定，将居民用水价格由3.20元/吨调整为3.95元/吨，上涨幅度23.43%（其中：供水价格由1.90元调整到2.65元，其他不动：即引松基金0.20元、污水处理费0.40元和二次供水费用0.70元）。
补贴：
继续实施免收低保户每月每户5元水费的同时，方案一中，政府再给予低保户每户每月7.5元水价补贴。
特点：
该方案第一阶梯覆盖了89.42%的居民用水户，对8.60%用水较多和1.98%用水最多的用户，实行差别化水价，有利于引导居民合理、节约用水。
第三阶梯年用水量
198
立方米以上每立方米
7.90元
第二阶梯年用水量
121~197
立方米每立方米
5.93元
第一阶梯年用水量不超过
120
立方米每立方米
3.95元
方案二
简介：将居民用水价格由3.20元/吨调整为4.20元/吨，上涨幅度31.25%（其中：供水价格由1.90元调整到2.90元，其他不动：即引松基金0.20元、污水处理费0.40元和二次供水费用0.70元）。
补贴：
继续实施免收低保户每月每户5元水费的同时，方案二中，政府再给予低保户每户每月10元的水价补贴。
特点：
该方案适当扩大第一阶梯居民家庭的覆盖面，但提高了调价幅度。同时对4.1%用水较多和0.9%用水最多用户，实行差别化水价。
第三阶梯年用水量
226
立方米以上每立方米
8.40元
第二阶梯年用水量
151~225
立方米每立方米
6.30元
第一阶梯年用水量不超过150
立方米
每立方米
4.20元
算一算哪种方案更省？
年用水约100立方米的：方案一水费约为395元，方案二水费约为420元。方案一更省
年用水约150立方米的：方案一水费约为652元，方案二水费约为630元。方案二更省
年用水约200立方米的：方案一、方案二差不多分别为954元、945元，方案二略省
年用水约250立方米的：方案一约为1350元，方案二则要1312元。方案二更省
算账：方案二月均支出增加12.5元
两个阶梯水价方案的基本水量分别为年120吨、年150吨，均高于长春市目前居民生活用水年均常规用量。根据调查显示，近年来长春市居民户均年常规用水量为70吨~80吨。
考虑到居民未来可能的用水增量，按“方案一”计算，居民每月户均增加支出7.5元，年增加支出90元；按照第二方案测算，居民每月户均增加支出12.5元，年均增加支出150元。
这次理顺水价后，两个方案的水费支出分别占家庭可支配收入的0.67%和0.89%，占比较低，水费增支幅度也明显低于家庭可支配收入增长幅度。
解析：他们为什么选择方案二？
根据计算结果，根据年用水量数据，对于大多数长春家庭来说，方案一要更“便宜”一些。不过，为什么这次听证会中方案二却以压倒性优势获胜？
一位代表表示，现在供水成本不断提高，即使采用第二个方案，供水企业依然是在亏损状态下供水。如果供水企业压力过大，后期水网改造也会有更大的负担。因此，尽管对于普通用户来说，第二个方案水费支出可能更高，但这一方案有利于供水环境的改善。而且，这笔支出普通家庭也完全可以负担得起。
改变：二次供水费将并入水价中
据了解，在现行居民自来水价格中，使用二次供水的用户，每立方米收取0.7元的二次供水费，到户价格为每立方米3.2元。此次调整水价后，将向居民用户收取的二次供水费用并入现行的自来水价格中，取消二次供水费。
水价中包含取水、供水到居民用户的全部运行、维护和更新改造费用。在接收改造过渡期内，由物业公司或其他公司管理的居民小区二次泵站，暂时由供水企业在水费中支付0.7元/立方米的二次供水加压费。今后泵站管理、运行、更换设备等一切开支全部由自来水公司承担，将完全杜绝弃管等现象。
消费者代表是如何选出的：
据悉，消费者听证会代表的选拔程序是，由长春市城区长期居住，具有一定文化基础和语言表达能力，为人公正、公平，关心物价工作，年龄在十八周岁以上、身体健康的公民自愿报名。报名结束后将有意向参加民用自来水价格调整听证会及旁听的市民按报名顺序依次编成序号，随机抽取。
针对此次听证会各代表提出的意见以及建议，长春市发改委将进行研究后提出相关处理意见，并且上报给长春市政府。经长春市政府研究决定后，最终向广大市民公布调价方案和结果。
