2013年1月，国家发改委、住房城乡建设部印发《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》，要求2015年底前各城市原则上全面实行居民阶梯水价制度，限期完成“一户一表”改造。在此政策出台前，长沙市居民供水设施建设基本由开发商自行建设，绝大部分为总表供水模式，导致用水难、水质差、天价水等系列用水问题逐渐凸显。
为提高市民用水品质，解决城区用水诸多难题，长沙市水业集团制定《长沙市建筑供水一户一表及二次供水技术导则》，实行“三统一”原则（统一规划设计、统一组织建设、统一管理维护），规范新建居民住宅供水设施的建设和管理，确保户表改造工程不增量，推进老旧居民住宅供水设施改造。
长沙市水业集团有关负责人介绍，凡属开发商自建的楼盘居民住宅供水设施，须经验收后统一交付供水企业直接进行抄表到户管理。该集团24小时服务热线85133333全天候接受用户咨询、报修、投诉、水压、水质等问题。
据悉，长沙市将城区楼盘供水用水，实现市供水企业统一管理，将严格按照物价部门出台的收费标准实现抄表、收费、服务、销售“四到户”， 用户水表外的所有供水设施均由供水企业统一维护、管理，真正实现自来水用户“明明白白用水、明码实价消费”。
