原标题：办理水表出户收100元“动土费”？
晨报热线85800100消息（记者孟丽）昨天上午10点多，市民夏先生致电晨报热线反映，最近申请办理水表出户，到街道城管盖章时，被收取100元动土费，给的却是罚款发票，这让他不能接受。
复兴北路二坝窝老火柴厂宿舍是老式平房结构住房，52号是夏先生家，之前夏先生在别处居住，这个平房里没住人就没有办理水表出户。
“最近我打算搬到这里住了，为了生活方便，前不久我到自来水公司申请办理水表出户，填好出户单后，自来水公司的工作人员让我到街道城管部门盖个章，然后他们就可以安排施工人员到现场施工了。”
老火柴厂宿舍属于丰财街道办事处，7月21日，夏先生让弟弟代为到街道盖章。夏先生弟弟到街道城管部门后，章是给盖了，但是要收取100元“动土费”。夏先生弟弟不清楚收费规定，交了100元钱，工作人员给了他2张发票，每张面值50元。
夏先生告诉记者，他弟弟后来将出户申请单及100元发票交给他，这让夏先生不能理解。“办个水表出户，还要收‘动土费’？另外给的收费凭证竟然是罚款发票，上面没填写罚款事由，也没填写经办人和日期，就是2张空白罚款发票，我又没有违章行为，罚款发票和我办理水表出户之间有什么联系吗？”
昨天上午11点多，记者联系到丰财街道办事处城管科办公室，一位男性工作人员表示核实清楚情况后再给记者回复。10分钟后，这位工作人员给记者打来电话，据他说，辖区居民办理水表出户时，施工单位经常不能及时回填路面，留下安全隐患，居民反映到城管部门后，最后还得城管部门负责找人给处理。
“收取100元费用，就是要告诉居民，施工结束后，要督促施工人员将路面回填好，不能留下安全隐患；如果及时将路面回填，这100元费用将退还居民；如果施工留下安全隐患，这100元就是找人处理的费用。”
这位工作人员说，当时收费的人员没有向居民解释清楚，导致居民误会。那收费凭证为啥是罚款发票呢？这位工作人员无奈地说，没有这方面的专门票据，手写的又不正规，只好用罚款发票临时代替了。
“这位居民水表出户结束后，路面及时回填，没有遗留问题，请携带好2张发票，联系街道城管部门，100元将全部退还。”这位工作人员最后说。
