八届三中全会公报提出，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体制，用制度保护生态环境。要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线。农村环境作为生态红线中最重要的组成部分，有望在未来得到前所未有的重视。农村生活污水处理作为新农村建设的重要内容之一，也将成为农村环境治理的重点。
11月11日，环保部发布《农村生活污水处理项目建设与投资指南》（下称《指南》），针对农村生活污水处理给出项目建设及投资指南。相关数据显示，目前中国农村的污水处理率仅7%.早在2006年新农村建设刚提出时，湛江市根据广东省的部署，在全市试点建设了30多个村级生活污水处理厂（站）。7年过去了，这些村级生活污水处理设施目前运行情况如何，有何难题需要破解？探讨这些问题无疑可为其他地方将要开展的村级生活污水治理工作提供可资借鉴的经验。
