随着生态文明建设进程的加快，各地乡镇污水处理厂建设也驶入了快车道。然而，目前已建成的乡镇污水处理厂运行还存在一些问题，急需得到解决。
一是建设经费不足。乡镇污水处理厂基本依靠政府资金建设，污水管网建设资金无财政专项经费。因缺乏法律法规和相关政策依据，乡镇污水处理费难以开征。二是乡镇实际污水处理率与预计目标存在较大差距。部分乡镇污水处理厂设计的处理能力较大，而实际处理量很小。或因污水收集管网建设滞后，截污纳管率不高，造成“吃不饱”的状况。三是乡镇污水处理厂员工学历较低，严重缺乏管理经验。四是有关部门对乡镇污水处理厂未能有效实施监测和管理。
针对上述问题，笔者认为，应充分调动社会资金参与乡镇生活污水处理设施建设和运营。
建立托管机制，改革运营模式。绝大部分乡镇污水处理厂在规模上属于中小型，难以产生较大的规模效益。如果按照管理模式进行定岗定员，必然会增加运行成本。另外，乡镇污水处理厂管理人员的专业化水平也难以适应新设备、新技术的要求。因此，采用委托制管理已经成为一种趋势。即根据国家制定的法规和标准，将已建好的污水处理设施以承包的形式，委托给专业的环保企业或者专业运营队伍，由他们负责运行和处理。运营方负责提供新的管理方法和更有效的技术，保证设施正常运行和污染物达标排放，提高污水处理设施的运行效率。委托方向其支付相应费用。对于区域而言，可以考虑由一个运营单位对多个乡镇污水处理厂统一管理。
