东莞大市区的水价怎么涨？今天是关键。今日上午9点，东莞大市区水价听证会在行政办事中心举行。届时将对此前公布的两套涨价方案进行听证。在收集各方意见后再进行调整，最终方案将报市政府审批。如审批通过，新水价拟从今年6月1日起开始实施。对于本次调价，有与会代表认为，“比起水价，我更关心水质”；也有代表支持调价，但希望政府的信息能更为公开，如目前财政究竟补贴水企多少钱。而洗车、沐足、洗浴等用水大户则普遍认为，本次涨价会压缩其利润空间，但影响不会很大。
两套听证方案都是“涨”
东莞市物价局日前公布了两套大市区水价调整方案（见附表），其调整都是涨价。其中一套方案一步到位，居民水价从现行水价1 .2元/立方米涨至1 .5元/立方米，涨了3毛；另一套方案分步实施，第一步居民水价调到1 .4元，两年后再调到1.63元，涨了4毛。
东莞市物价局表示，方案一着重考虑用户承受能力，以保本微利为原则进行调整。方案二则以大市区平均供水成本为依据进行调整。
从市物价局公布的大市区2009-2010年供水定价成本核定表中可以看出，供水成本主要由制水成本、输配成本以及期间费用（管理费用等）等组成。在现行净水价格为0 .97元/立方米的环境下，按照单位成本计算，制水成本约为0 .9元，输配成本约为0 .3元，两部分加起来就已达到1 .2元左右，而这只是售水定价成本的85%左右。
东莞市物价局表示，这意味着东莞市出现了成本与现行水价倒挂的现象，导致供应大市区供水“主力军”东江供水自来水公司日亏5万-6万元。
CPI导致听证会“一波三折”
听证会，坊间戏称为“听涨会”。东莞水价听证，此次是否会不幸被市民“言中”，还有待现场观察。但“一波三折”、“困难重重”却是有目共睹的。
去年5月26日，东莞市物价局发布了征集水价听证人的公告。但截至报名时间，该局却没有收到任何市民的报名信息。有市民表示：“政府已经做出了涨价的决定，再去听证没有太大意义了”。有学者指出，要实现听证会的作用，需“真正从市民出发，听取听证人的意见，让听证市民感觉参加听证会是对自己有意义的”。而东莞市消委会秘书长邓国平则表示“无人报名参加说明消费者非常不成熟，民主素质有待提高”。
大市区水价听证会曾计划安排在去年6月底召开。谁料，这一头，听证会参与人数尚未“凑足”，那一头，去年6月9日东莞市物价局就紧急叫停了听证会。对此，物价局解释为“恰好撞上了5月份C PI偏高，省里下达了严禁出台政府定价项目的通知”。去年9月，东莞市物价局又表示将在去年11月底之前召开大市区的水价听证会。同年10月17日，物价局表示听证会再度推迟，原因同样源于C PI的压力。
3月30日，东莞市物价局在网站上公布了，此次大市区水价调整听证会有23位参加人。其中，个人消费者代表9人，市消委会代表1人，专家学者代表2人，工业企业代表3人，商业企业、特种行业各1人，经营者代表3人，市水协代表1人，人大代表、政协委员各一人。
据东莞市物价局透露，截至公示期结束，尚缺1名低保对象个人消费者和1名工业企业代表，东莞市物价局即委托市民政局和经信部门推荐。
■听证代表说
■听证代表说
“比起水价，我更关心水质”
陈淑贞
（人大代表，东莞第一位残疾人人大代表）
举牌：第一套
◎议题：大市区水价调整两套方案
◎出场嘉宾：人大代表陈淑贞
政协委员卫三芳
作为土生土长的莞城人，陈淑贞对此次水价上调表示“能理解”。两套调整方案，陈淑贞更倾向于第一套，对于市物价局公布的调整方案和水价成本报表，陈淑贞坦言报表“有点复杂”。她建议，“政府可以配套附上相关解释，能够具体、通俗些”。
比起水价，陈淑贞更关心的是水质问题。她认为水厂希望通过上调水价来积累资金，以改善管道，提升水质，这能够理解。但是管道改造工程需要的资金比较大，不能全部转移到市民身上，因此，“政府还是需要适当给予补贴”。
针对水价上调，东莞市物价局规定水企继续对低收入群体实施优惠政策，每户每月21立方米以内的用水量按居民生活用水价格的50%计收水费。对此，陈淑贞表示认同，但她仍强调，政府应该在扩大优惠普及面上多点作为。“居委会可以实地走访，了解更多实际困难、却尚未纳入低保对象的市民。”
“财政究竟补贴水企多少？”
卫三芳
（政协委员，建行东莞分公司计划财务部总经理）
举牌：支持调价两套方案都可以
由于本身专业的原因，卫三芳对东莞市物价局公布的水企成本报表并不难理解。她认为“数字方面是没有问题的”。但她坦承，这一结论的得出，是建立在物价局提供的数字与实际情况相符的前提之下的。然而，相符与否，则是听证代表无从证实的事情。
卫三芳认为，还缺少了一组数据，即财政对水企的补贴金额。卫三芳表示，从报表中可以看出水企成本与现行水价出现了倒挂的现象，这就能够说明，政府给予了一定的财政支持，否则水企没法生存下去。“但这部分到底有多少，从成本报表中是看不出来的”。
卫三芳向记者提及广州召开水价听证会前，公布的水企成本构成报表，就包含有财政补贴的数额。她认为公布这部分数据，市民也能更理解水企成本的构成，以及它所获得的资助。“对比之下，才能够看出调价是否合理”。对于今日听证会上，自己会为哪个方案投票，卫三芳表示，两套方案对居民用水的影响都差不多，“我是支持调价，两套方案都可以”。
记者走访
用水大户：“涨价影响不大”
与现行水价相比，涨幅最大的是特种用水的价格，从2.5元涨到了3.5元。若方案被通过，意味着今后东莞的洗车行、沐足、洗浴等行业将面临成本升高的压力，受访的经营者均认为，本次涨价会压缩其利润空间，但影响不会很大。
洗车是否涨价待观望
东莞南城区一专业洗车美容中心的老板已经听说水价要涨的消息了。他介绍，生意好时，自家店每个月洗车1000多台，一个月用水300-400吨，水费支出接近1000元。如果按照公布的听证方案涨幅，每个月水费要涨300-400块，“还没算员工工资，还有租金，现在物价也涨了”。
当问及洗车费是否会随之上涨时，这位老板表示年后不久洗车业其实已有了一轮涨价，“（当时）我这里从20元涨到了25元”。因此，此次若水价上涨，是否会马上提价，这位老板表示“先看看，最多也就涨一两块吧”。
沐足行业影响不大
东莞一连锁水会企业董事长梁生表示，水价调整对水疗沐足行业肯定有所影响，不过影响不大，东莞水疗沐足行业竞争激烈，现在普遍在打价格战，在这个时候，任何一家水疗沐足机构也不太可能因为这么点水价调整而上涨价格。
梁生在东莞常平、樟木头等地开有多间水疗沐足机构。据其介绍，以一间几十人的沐足场所为例，每个月的用水成本大约在五六千元之间，如果此次水价调整的方案通过的话，那他们的用水成本将上涨约两千元，涨幅不算低，不过对整个行业影响不大，因为水疗沐足行业的主要成本在于人工成本以及物业成本，而用水成本大约只占总成本的3%到5%之间，因此影响甚微。
不过让梁生不解的是，政府在对水疗沐足行业收取每立方米0.88元的污水处理费以及每立方米0.55元的清洁卫生与生活垃圾处理费的同时，还以每个月几百元的标准收取清洁卫生与生活垃圾管理费。梁生认为这是一种重复收费，他希望政府在调整水价的同时，管束这种重复收费。至于水价调整是否会影响水疗沐足价格的上涨，梁生则表示不太可能。
（记者严铧 黄其 饶得宏）
