与城市不同，农村居民居住相对分散，这给生活污水的处理带来很大困难。环保部部长周生贤说过，“千家万户分散的生活污水处理问题，是当下农村环保面临的首要难题。”
攻坚克难，江苏走在全国前列。省太湖办资深专家史振华向记者介绍，2007年太湖蓝藻事件发生后，江苏开始率先探索对农村生活污水的治理。这些年来，江苏省通过因地制宜的方式，在太湖流域建起农村生活污水处理设施3580多处，其中使用最为广泛的是微动力分散式处理设施。
但是，这些治污设施由谁来负责运行，运营管理的费用又由谁来承担，却存在大量的盲区。省太湖办规划处处长朱乐先以“三缺”来形容不少地方的现状，即责任主体缺失、维护资金缺乏、管理规章缺少。
记者在调查中发现，江苏省太湖流域的农村污水处理设施基本都是由政府投资、环保公司建设，但运营方式五花八门，有的交给第三方，有的交给村里，有的交给建设单位。这几种方式各有利弊，但从实践看，建管结合加上政府的有效监管，是一种效果相对较好的方式。
近年来，武进区在农村分散式生活污水处理设施的运营上尝试过多种道路，“弯路走了不少”。据分管该项工作的区农业局周明科长介绍，2007年，武进建起25个农村污水处理设施，交给村里管，但村里根本不懂技术、工艺;2008年，通过招投标，把所有65个点打包给一家环保公司，政府承担管理费、电费，却仍然没有达到预期目标。“建设单位对关键技术保密，管理单位根本搞不清楚，出了问题还互相推诿。”而且，由于政府监督力量有限，公司为省电费时常停运。2009年，武进再次改革运行方式，实行“谁建设谁管护”，同时将电费从打包费中剔除，改为根据电表报账支付。
攻坚克难，江苏走在全国前列。省太湖办资深专家史振华向记者介绍，2007年太湖蓝藻事件发生后，江苏开始率先探索对农村生活污水的治理。这些年来，江苏省通过因地制宜的方式，在太湖流域建起农村生活污水处理设施3580多处，其中使用最为广泛的是微动力分散式处理设施。
但是，这些治污设施由谁来负责运行，运营管理的费用又由谁来承担，却存在大量的盲区。省太湖办规划处处长朱乐先以“三缺”来形容不少地方的现状，即责任主体缺失、维护资金缺乏、管理规章缺少。
记者在调查中发现，江苏省太湖流域的农村污水处理设施基本都是由政府投资、环保公司建设，但运营方式五花八门，有的交给第三方，有的交给村里，有的交给建设单位。这几种方式各有利弊，但从实践看，建管结合加上政府的有效监管，是一种效果相对较好的方式。
近年来，武进区在农村分散式生活污水处理设施的运营上尝试过多种道路，“弯路走了不少”。据分管该项工作的区农业局周明科长介绍，2007年，武进建起25个农村污水处理设施，交给村里管，但村里根本不懂技术、工艺;2008年，通过招投标，把所有65个点打包给一家环保公司，政府承担管理费、电费，却仍然没有达到预期目标。“建设单位对关键技术保密，管理单位根本搞不清楚，出了问题还互相推诿。”而且，由于政府监督力量有限，公司为省电费时常停运。2009年，武进再次改革运行方式，实行“谁建设谁管护”，同时将电费从打包费中剔除，改为根据电表报账支付。
