南都讯 记者刘倩 靳颖姝 实习生郜小平 “为什么每次物价局开听证会都是涨价,而且其中涨价的幅度高达50%?”广州水价调整听证会召开在即,昨天下午,广州市物价局价格处约谈市民代表、热心人士区伯,听取关于水价调整的建议。市物价局价格处处长赖粤表示,欢迎区伯随时提出自己的建议,但29日听证会前不可能再出台第三方案。
区伯表示,昨日他接到赖粤的电话,表示希望就水价调整一事与他当面沟通。他说,赖处长态度很客气,提供了两个时间可选,他就选了昨天下午两点半。区伯说,“希望更多的政府部门能像这样放下身段,多听取老百姓的心声”。
昨日区伯还主动申请,希望物价局能破格同意他作为特邀代表参加听证会。赖粤表示,这不太可能,因为听证代表征集环节已经结束,而且区伯等热心人士确实是没有被抽签抽中,如果破格同意,对其他报名者也不公平。
区伯有话说
意见1
“听证会2个方案全涨价不公平”
昨日,区伯一坐下来就炮轰“听涨会”:“为什么每次物价局开听证会都是涨,且涨幅高达50%?”他希望物价局能考虑到普通市民的承受能力,适度调整听证方案中的涨价幅度,他表示能接受的涨价幅度最多为20%.
约谈现场,区伯有点激动。他建议,首先物价局不应该既当运动员又当裁判员;其次,有关方面在制订方案之前应广泛听取消费者特别是居民消费者的意见,而不是把方案做好了才来征求意见;另外,制订方案时要考虑给百姓提供多种选择,不能所有方案都是“涨价方案”,“那还有什么听证的必要呢,选来选去都是涨!”
物价局回应:赖粤则解释说,这次调价主要是有三大原因:第一是国家要求实行阶梯水价;第二是将水价收费分类从5类减少到3类。第三个原因是自来水公司长期成本倒挂。他表示,物价局是完全根据相关规定、按照国家发改委的要求来做的,即必须由价格主管部门来提出方案,“就是因为要涨价才开听证会的,开听证会就是为了广泛听取意见。”
意见2
“第一阶梯基准用水量22吨太少”
在听完赖粤耐心解释听证会召开的多个原因之后,区伯不依不饶表示:“即便要涨,基准的用水量22吨这个数字有些偏低。”他以自己家的实际情况举例,一个月实际用水量在20多吨,夏天炎热时期更高。他希望第一阶梯基准用水量能够适度上调。
区伯还带来了自己不太成熟的“第三方案”:居民用水的基础水价尽量保持现价1.32元/立方米不变,若一定要涨至多涨一两毛,最好涨幅不超过20%;基础水量由方案中的22立方提高到30立方左右。
区伯拿自己举例说,他家共四个大人和一个小孩,还有一个大人(区伯的儿子)在酒店工作,吃住全包,基本不在家用水,可这样上月他家的用水量还是有23立方。“我们都很节省了,而且夏天用得更多。”区伯说。
物价局回应:对此,赖粤表示,22立方的基准水量已经能够保障80%广州家庭基本用水。据统计部门测算,广州市民人均用水量是150—230升/天,取最高值230升/天,按照平均每户3.2人,按一个月30.5天来计算,平均每月用水量为21立方略有余,最后取整数得出22立方米。赖粤强调,广州有80%的家庭每个月的用水量都在22立方米以内。
对于区伯的“第三方案”,赖粤在现场回应说:“这些只能作为意见和建议,我们都一一记下来了,一定会认真研究,确实代表广大百姓心声,且又能兼顾供水企业长远运作的,我们一定会采纳的。”不过,赖粤也明确表示:“在29日听证会前不可能再出台第三方案,这样就是违反听证程序的了。”
意见3
“普通市民代表的比例太少”
区伯还提出,在此次参加听证会的代表中,普通市民消费者的代表人数仅有6名,不能代表广大消费者,他希望听证会可以广泛听取市民阶层的意见,“老板们不会介意水费涨了6毛,可是水价涨50%直接影响到我们老百姓的生活”。
物价局回应:“消费者的代表人数不是6名,而是13名。按照听证相关法规的要求,消费者代表不得少于听证参加人数的五分之二,我们已经超过了一半。”赖粤细数了13名代表:“商业用户代表1名、工业用户1名、事业单位用户1名、特种用水代表1名,居民消费者代表6名……”话未说完,就被区伯打断:“这不是才6名居民代表吗?!”
赖粤进一步解释说:“工商用户,工业用户,他们都是消费者代表,同样都是用水、要交水费的!”但是,区伯对于这种说法,仍然持不同意态度。“大佬才不管水费涨6毛还是7毛,他们无所谓啦!你们应该增加居民代表的名额。”
区伯其人
2011年8月7日是周日,区伯晚上9点看到了一辆在行驶的公车,觉得这个时间点儿不应该再有什么公务了,于是向监察部门举报。区伯对公车私用的监督一定程度上推动了政府对于公车的监管,比如给公车加装上G PS.
今年1月30日,一个公务员的妻子吃私餐却要餐馆给开发票,收银员开错了发票被该女子一顿大骂。区伯正巧遇到,开始以为是吵架就来劝架,当情况弄清后,区伯就把这事与公款吃喝联系在一起,并向有关部门投诉。有关部门迅速处理,但区伯继续在追问:还有多少私餐被报销。